“对于河套的科研机构和企业而言,数据跨境不是抽象概念,而是日常研发的刚需。”深圳市河套深港科技创新合作区深圳园区发展署有关业务负责人举例,香港高校在河套设立的分支机构,需要将实验数据等传回香港本部;人工智能企业需要接入海外数据集训练模型;全球协同研发团队需要共享测试日志和设计参数……在过去,数据跨境涉及多部门审批,复杂度高、周期长、效率低。
今年3月,《河套深圳园区条例》正式施行,明确支持建设国际数据专用通道、探索制定数据跨境负面清单,从人员、货物、资金、数据跨境监管等方面推出一批突破性制度安排。6月,《河套深港科技创新合作区深圳园区数据出境负面清单实施指南(试行)》出台,为园区数据处理者依法有序开展数据出境活动提供操作指引。
(河套深港科技创新合作区。南方日报记者 朱洪波 摄)
制度突破为创新打开了口子——数据处理者可“先用后报”,企业对照负面清单自主研判,符合条件便能出境,事后向园区管理机构报告即可;按照“一地制定、多地适用”原则,除负面清单外,内地其他自贸试验区有关数据出境管理清单亦可参照执行。
此外,为兼顾安全与效率,河套选择“制度+技术”双重保障。在国家数据跨境传输安全管理制度框架下,河套探索支持创新主体接入国际互联网的绿色通道。截至目前,累计超1200人通过固网端、移动端便捷访问国际互联网;经备案的科研机构及企业,可在保障安全前提下实现科学研究数据跨境互联互通。
基础设施建设也在同步跟进。深圳市数据跨境流动服务平台启动个人信息出境标准合同备案、粤港澳大湾区(内地、香港)个人信息跨境流动标准合同等审批工作,截至2025年底累计服务企业超500家,帮助71家企业顺利通过个人信息出境备案。
(河套深港科技创新合作区。南方日报记者 朱洪波 摄)
“我们围绕科创数据跨境,打造了一整套完备的跨境网络基础设施体系。一方面,在河套深圳园区布局完善网络核心节点,部署核心机房及多个接入机房,形成覆盖整个园区的网络支撑体系;同时部署高密度主干光缆网络及光交设施,确保园区内部可高速接入。另一方面,部署国际通信业务出入口局和跨境网络设施,有力支撑海量国际数据流通,同时打造多条直连香港核心节点及国际海缆登陆站的深港跨境光缆资源,还参与铺设世界领先的‘空分复用超级光网络’,将能极大提升光纤传输容量,构建深港高效、可靠的信息走廊。”中国联通深圳分公司有关负责人说。
稳定、高速、安全的网络通信保障,为园区内顶尖高校研究院所、研发机构的科研协作与国际交流提供了有力支撑。