EB-5家庭迎来一项重要利好：主申请人不递交I-829，符合条件的配偶、前配偶及子女，仍可独立申请解除绿卡条件。
2026年9月30日，美国国土安全部发布EB-5相关最终规则，进一步明确了I-829阶段附属申请人的独立申请权利。这项规定将于2026年11月30日起生效。
对于投资周期长、家庭成员多的EB-5申请人来说，这项变化解决了一个长期存在的实际问题：如果主申请人不再继续办理，配偶和子女还能不能继续申请永久绿卡？
过去的难题：主申请人不配合，家属怎么办？
EB-5申请人最初获得的是有条件永久居民身份，有效期为两年。期满前，申请人需要递交I-829，申请解除绿卡条件，取得无条件永久居民身份。
在这一阶段，主申请人与附属申请人的申请安排密切相关。如果主申请人不愿继续办理、夫妻关系发生变化，或者主申请人不幸去世，配偶和子女的后续申请就会面临额外的程序问题。
尤其是主申请人没有递交I-829的情况，附属申请人过去缺少明确的法规依据来独立推进申请，身份安排容易陷入被动。
EB-5申请周期漫长，几年甚至更长的等待时间里，家庭成员的年龄、婚姻关系和个人计划都可能发生变化。如今，新规进一步明确了特定情况下的独立申请路径，附属申请人不再只能被动等待主申请人的决定。
I-829新规明确了五种申请情形
根据修订后的8 CFR §216.6，以下五种情况值得EB-5家庭重点了解。
1. 主申请人没有将配偶或子女纳入申请
主申请人可以将符合条件的配偶和子女纳入自己的I-829申请。如果没有纳入，符合规定的家庭成员需要单独递交申请，并遵守适用的法定期限。
2. 主申请人去世
如果主申请人在递交I-829前去世，符合条件的配偶和子女可以分别递交申请，也可以共同递交一份申请，继续办理解除绿卡条件的手续。
3. 子女年满21岁或结婚
如果子女在持有有条件永久居民身份期间年满21岁或结婚，符合规定的子女仍可纳入主申请人的I-829申请；如果没有被纳入，则需要单独递交申请。
4. 主申请人与配偶离婚
如果双方在持有有条件永久居民身份期间离婚，符合条件的前配偶可以纳入主申请人的I-829申请，也可以按照规定单独递交。
5. 主申请人没有递交I-829
这是此次修订最受关注的变化。
新规明确，即使主申请人没有提交I-829，基于与主申请人的关系取得有条件永久居民身份的配偶、前配偶或子女，只要符合解除条件的资格要求，仍可在规定期限内独立递交申请。
这意味着，主申请人不再推进后续申请，不会自动堵死符合条件的附属申请人的身份延续路径。
新规带来的关键变化：附属申请人有了独立申请路径
新规的意义，在于进一步明确了主申请人与附属申请人在I-829阶段的申请安排。
对于主申请人年事已高的家庭，法规明确了主申请人去世后的申请方式；对于婚姻关系发生变化的家庭，符合条件的前配偶可以继续申请；如果主申请人拒绝递交I-829，符合条件的配偶和子女也有了明确的独立申请路径。
不过，独立递交不等于自动获批。附属申请人仍须满足相关法规要求，并提供相应证明材料。项目合规情况、就业创造要求及投资相关证据，依然是I-829审查的重要内容。
还需要区分一种特殊情况：如果主申请人已经递交I-829，之后又撤回申请，不能直接将“主申请人未递交”的规定套用到这一情形。遇到此类情况，应及时咨询移民律师，确认具体申请资格和递交期限。
EB-5规划，不能只看投资金额和排期
对于中国EB-5家庭而言，申请周期长，家庭成员情况也会随时间发生变化。除了关注投资金额、排期和项目进展，还应提前了解取得条件绿卡后的申请要求。
项目选择方面，应重点审查项目文件、资金结构、就业创造方案及相关合规情况。I-956F获批是评估项目的一项参考，但不代表项目没有风险，也不能保证I-829获批。
此次新规让附属申请人在特定情况下拥有了更明确的独立申请路径，也提醒EB-5家庭：从递交申请到解除绿卡条件，每个阶段都需要提前做好安排。
易渡海外会持续关注美国移民政策变化。对于已经取得有条件绿卡、即将进入I-829阶段，或正在考虑EB-5申请的家庭，欢迎联系易渡海外，进一步了解新规的适用条件及后续申请安排。
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