孟加拉国议会近日通过《2022年吉大港管理局法》与《2022年蒙格拉港管理局法》，取代了1976年的旧有法令。新法案赋予吉大港和蒙格拉港两大主要海港管理部门更独立的决策权，使其在特定事项上无需等待政府审批即可自行决断。
港口管理权限扩大与费用减免
根据新规，港口管理部门获权自行决定对港口用户免除租金、通行费及其他相关费用，单笔豁免额度上限为1250美元。此外，法案保留了通过任命私营部门运营商来运营港口或码头的条款，目前蒙格拉港码头仍由港口管理局直接运营。
强化环保责任与违规处罚机制
新法案显著加强了港区环境保护与设施维护的监管力度：
- 清理义务：任何在港区造成浪费的船只必须自行安排清理；若未履行义务，港口管理局有权处以污染罚款。
- 刑事责任：对污染负有责任的个人或船只，可能面临最高两年监禁及2500美元罚款。
- 设施损坏赔偿：若船只导致码头、栈桥或其他港口设施受损，港口管理局可直接对涉事船只或船长处以罚款。
货物处置权与立法争议
为保障收益，新法案授权港口管理局可通过拍卖方式，处置在其控制下滞留超期的货物，以抵扣应收的租金、罚款、费用、通行费及滞期费。
尽管新法案旨在提升港口运营效率，但议会反对党成员对此表示担忧，认为过度下放权力可能进一步扩大腐败空间。
沙拉尔·纳耶尔
亚洲记者