本文作者：朱骏超 垦丁律师事务所
在美国赌场类游戏（Casino-style games）及社交游戏市场中，以“扫荡币”（Sweeps Coins，简称SC）为核心的双币模式，是一种具有代表性的商业模式。这一模式在美国多个州仍有合规经营空间，也成为中国棋牌游戏企业出海的重要选择之一。
什么是“扫荡币” (Sweeps Coins)?
在美国，在线真钱赌博受到严格监管。部分游戏厂商采用“双币系统”，将娱乐金币与抽奖币分开。
这类似于我们中国大陆之前的棋牌游戏“买赠模式”，只是这种模式目前在国内是被禁止的，而在美国大部分州是合法的。
合规核心逻辑：金币用于娱乐，不能兑换现金；扫荡币用于参与抽奖活动。玩家用 SC 参与游戏赢得的 SC 奖励，达到一定额度后可以兑换成美元（现金）或礼品卡。通过这种“不直接充值、而是赠送抽奖机会”的形式，平台在美国法律上被归类为“社交游戏”而非“赌博”。
美国双币SC游戏的典型厂商
目前美国扫荡币市场竞争激烈，以海外游戏公司为主，但中国国内厂商也有优秀的代表：
1、VGW (Virtual Gaming Worlds)： 全球扫荡币模式的代表企业。
代表作： Chumba Casino, Luckyland Slots, Global Poker。
优点： 信誉极高，是目前用户基数最大的厂商。
2、 Stake.us： 美国双币游戏的典型企业，深受年轻人和币圈玩家喜爱。
代表作： Stake.us。
优点： 游戏种类极多，支持加密货币结算是最大特点。
3、国内头部公司：部分中国企业采取“扫荡币”模式在美国经营棋牌游戏，以Slots和Bingo游戏为主，产品流水已进入头部企业行列。
“扫荡币”模式的监管现状：大部分州合法经营
1、为什么扫荡币模式在美国多个州可合法经营
扫荡币模式的合法性，主要建立在美国对“赌博”与“免费抽奖”的区分上。判断一项活动是否构成非法赌博，通常需要考察三个要素：奖品、随机性和参与对价。其中，参与对价可以简单理解为：用户是否需要付出金钱或其他法律认可的代价，才能获得中奖机会。
双币系统则用于区分娱乐消费与抽奖活动：金币用于娱乐，不能兑换现金；扫荡币用于抽奖，满足规则后可以兑换奖励。平台销售的是娱乐金币，同时提供独立的免费抽奖途径。这种区分必须真实存在，不能只是把购买可兑奖筹码改名为“买金币、赠扫荡币”。
这就是扫荡币模式能够在多个州寻求合法经营的原因：美国法律允许符合条件的免费促销抽奖，产品可以通过真实有效的免费参与机制，论证其不具备非法赌博所要求的参与对价。
2、部分州开始监管，应强制进行地理围栏
加州、华盛顿州为代表的部分州开始监管执法：
加州 AB 831 法案（里程碑事件）： 加州州长纽森已签署 AB 831，于 2026年1月1日正式生效。该法案明确禁止“双币模式”的在线扫荡币游戏。这不仅打击了运营商，还规定支付平台、广告商、游戏供应商若明知故犯也将承担刑事责任。
华盛顿州High 5 Games 巨额赔偿案： 2025年2月，华盛顿州法院裁定 High 5 Games 须向玩家支付 2,500万美元 的赔偿金，判定其“社交博彩”本质上是违法博彩。这为后续全美各地的诉讼树立了判例。
因此，美国扫荡币市场仍有经营空间，但不同州的边界正在变化。企业应当根据具体产品确定开放州名单，对已经禁止或风险较高的州及时限制服务，并持续更新律师意见书、用户规则和地理围栏。
1、美国律师意见书是关键：上线前，必须委托美国律师审查产品机制，并明确可以经营的州、需要屏蔽的州，以及结论成立的条件。在美国合法上架、接入投放、支付（Apple 及 Meta），均需要美国执业律师出具的法律意见书Legal Memo，否则将面临严重的刑事风险，且无法正常运营。
2、地理围栏是合规基础： 必须在合同中加入“地理屏蔽合规条款”，用户在禁赌州无法游戏，否则根据 AB 831法案，公司将承担刑事连带责任。
3、KYC是必要的用户核验措施： 涉及现金或礼品卡兑奖，平台需要核验用户身份、年龄，以及兑奖人与收款信息是否一致，并识别异常交易。
4、国内风险隔离：鉴于国内的执法环境，建议对于国内IP、定位、研发运营人员进行隔离，并考虑委托美国律师和中国律师分别出具律师意见书，论证运营产品的合法性，以避免不必要的执法风险。
如有关于美国双币SC游戏的法律咨询，可联系咨询，本所拥有美国合法执业律师，可以出具律师意见书用于上架、投放和支付。
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