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在越南用工,员工手册少了这一步,企业可能连处分权都没有

在越南用工,员工手册少了这一步,企业可能连处分权都没有 远鸣出海
2026-10-13
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导读:不少企业刚到越南,HR做的第一件事就是把国内的员工手册翻译一下、老板签个字、贴到公告栏,就算"落地"了。
不少企业刚到越南,HR做的第一件事就是把国内的员工手册翻译一下、老板签个字、贴到公告栏,就算"落地"了。
但在越南,这套做法可能埋着一个大雷。
越南法律对企业内部的劳动纪律规则,有一道很多人不知道、却绕不过去的强制程序——登记(越南语叫đăng ký nội quy lao động)。员工手册如果包含纪律处分内容,却没有到劳动部门完成登记,后果不只是罚款那么简单。

法律管的不是整本手册,而是"内部劳动规章"

先厘清一个关键概念。
越南2019年《劳工法典》(第45/2019/QH14号)第118条专门管的,不是我们常说的那本"大而全"的员工手册,而是其中的内部劳动规章(nội quy lao động)——也就是关于劳动纪律、违纪行为、处分形式和财产赔偿责任的那部分规则。
  • 要登记的:手册里的纪律、违纪、处分、赔偿条款,属于内部劳动规章,必须依法登记。
  • 不必登记的:招聘、福利、绩效、晋升、行为规范等非纪律内容,法律上并不强制登记。
实务中,绝大多数企业会把纪律处分内容直接写进员工手册统一发布。这种情况下,整本手册就需要按照内部劳动规章的要求一并登记。

一道硬杠:员工人数满10人

  • 员工满10人(含):企业必须制定书面内部劳动规章,并在颁布之日起10个工作日内,向省级劳动荣军与社会厅(DOLISA)或工业园区管理机构提交登记。
  • 员工不足10人:无需单独制定书面规章,也不强制登记,但必须把纪律和赔偿责任直接写进与每位员工签订的个人劳动合同。
所以判断标准很简单:一看有没有纪律处分条款,二看人数是否到10人。两条都满足,登记就是法定义务,没有商量余地。

规章里必须写全的9项法定内容

根据《劳工法典》第118条第2款及2020年《第145号法令》第69条,一份能被劳动部门受理的规章,至少要包含以下9项,缺一不可:
  1. 工作时间与休息制度:含班次、作息、加班上限(每月不超过40小时、每年200至300小时)。
  2. 工作场所秩序:作业范围、职业行为、进出管理等。
  3. 职业安全与卫生:安全防护、消防、个人防护用品。
  4. 职场性骚扰防治:必须写明定义、举报渠道、调查和处理流程——这一项缺失,档案会被直接驳回。
  5. 财产与商业秘密保护:技术、知识产权保护规则;但严禁用罚款、扣工资方式处罚。
  6. 临时调岗:因天灾、疫情、火灾或突发经营需要,每年不超过60天,须提前通知。
  7. 违纪行为与处分形式:法定只有四种:训诫、延期升薪(不超过6个月)、降级、开除。
  8. 财产赔偿责任:明确损失认定与赔偿,工资扣除不得超过税后月工资的30%。
  9. 处分权归属:明确由法定代表人或其有效授权人签署处分决定。

什么时候生效?要交哪些材料?

企业须在规章颁布之日起10个工作日内提交登记。规章自劳动部门收到完整合规档案之日起15日后生效——注意,锚点是"收到日",不是等政府发放确认书。如果档案存在违法条款,主管部门应在7个工作日内书面要求修改。
登记档案通常包括四件:
  • 登记申请书(法定代表人签字盖章);
  • 内部劳动规章文本(必须提交越南语正本);
  • 基层工会或职工代表组织的书面意见;
  • 其他相关内部规章(如安全规章、集体协议,如有)。
这里特别提醒外资企业:可以做中越双语版本供内部使用,但在劳动争议中,只有越南语文本具有法律效力。用英文或中文版直接去登记,是最常见的被当场退回的原因。

不登记,到底会怎样?

第一层是罚款。根据2026年《第283号法令》第25条,企业未依法登记内部劳动规章,组织主体可被处以1000万至2000万越南盾的罚款。
但真正致命的是第二层:
未经合法登记的规章,企业据此对员工作出的任何纪律处分——降职、延期升薪乃至开除——在法律上一律无效。一旦进入劳动仲裁或诉讼,企业很可能被判决恢复劳动关系、补发停工期间工资,并承担赔偿。
换句话说,规章没登记,企业名义上有制度,实际上却丧失了对员工的合法处分权。这对任何一家正规运营的工厂或公司,都是不可承受的管理风险。

给中资企业的四条实操建议

  1. 不要纠结"员工手册要不要备案",而要先判断"里面有没有纪律处分条款"。只要有,且用工满10人,就必须登记。
  2. 绩效、福利、职级等非纪律条款虽不强制登记,但实务中建议与规章统一版本、一并登记,避免日后版本割裂、举证困难。
  3. 务必以越南语正本为准,提前让本地律师或熟悉越南劳动法的顾问审一遍,尤其补全性骚扰防治条款,避免踩驳回高发区。
  4. 登记机关按注册地选择:一般向省级劳动荣军与社会厅申请,注册在工业园区内的,可向获得授权的工业园区管理机构提交。
出海越南,用工合规从来不是"把国内制度搬过去"那么简单。一本经过合法登记、内容合规的员工手册,看似多一道手续,实则是企业管理权威的法律底座。
关于远鸣出海
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黄渊明:《海外人力资源管理》畅销书作者,远鸣出海创始人;吴晓波频道“出海领航者班”实战导师;企业集团HR一号位,22年人力资源管理经验,10+年海外相关经验;曾任华为海外HRD、销服外派与用工负责人,顺丰国际 CHO;专注出海人力咨询培训
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远鸣出海 黄渊明:《海外人力资源管理》畅销书作者,远鸣出海创始人;吴晓波频道“出海领航者班”实战导师;企业集团HR一号位,22年人力资源管理经验,10+年海外相关经验;曾任华为海外HRD、销服外派与用工负责人,顺丰国际 CHO;专注出海人力咨询培训
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