斯洛文尼亚公司适合中国企业布局中欧贸易、进口与区域分销。注册前,要把客户、仓库、VAT和收款路径一起确定。
如果货从科佩尔港进入欧洲,后续卖给奥地利、德国或意大利客户,斯洛文尼亚值得纳入方案比较。但公司设在这里,不会自动解决其他国家的仓储税务或平台审核。
本文按2026年10月6日可核验的官方资料整理,重点说明常用d.o.o.公司的设立与后续经营。
一、为什么考虑斯洛文尼亚?
主要价值在区域贸易和物流连接。官方投资促进机构SPIRIT将科佩尔港及通往中欧的运输网络列为当地物流优势。
对工厂和贸易企业,可以评估当地进口、批发、区域分销及售后业务;对品牌方,可以比较当地客户服务和周边市场交付安排。
先询价海运、港杂、清关、内陆运输、仓租和退货处理,再与德国、波兰或其他仓储方案比较。港口位置有优势,最终账单仍取决于货型、目的地和订单密度。
公司、仓库、客户可以位于不同国家,但每一段货流都要落实税务责任。当地公司也不会凭登记文件直接获得欧洲平台入驻资格。

二、哪些中国企业适合注册?
已有区域订单或明确经营安排的企业,更适合推进。
| 企业类型 | 可以考虑的场景 | 注册前先确认 |
|---|---|---|
| 工贸一体企业 | 欧洲进口、批发和区域分销 | 谁采购、谁进口、谁承担售后 |
| 外贸公司 | 与当地或周边企业签约 | 客户需求、付款条件和发票路径 |
| 品牌方 | 欧盟渠道及服务体系建设 | 商标、产品合规和经销安排 |
| 跨境卖家 | 欧盟主体经营及海外仓履约 | 平台接受的主体、仓储国VAT |
如果主要库存和订单都在德国,公司也应与德国方案一起比较。不能只根据注册费用决定经营主体。
还未确定产品、平台或仓库,却希望先拿一个“欧洲税号”的企业,建议先把业务计划做清楚。地址、会计、银行和年度申报都会形成持续费用。
三、中国股东能否注册?董事与居留怎样区分?
中国自然人和中国公司都可以作为d.o.o.股东。SPOT官方指南允许国内或外国自然人、法人持有这类公司。[2]
自然人股东先准备护照及所需斯洛文尼亚税号;外国法人股东要准备公司登记文件、授权及股权控制资料。中国公司的对外投资和出资路径,也要同步核对国内适用手续。
股东与董事可以是同一人,官方简易单股东设立路径就包含这一安排。[2] 但它对身份识别、电子证书和登记方式设有条件,不能推导为中国股东都能在线完成。
涉及是否需要当地董事、当地居民或指定代表,不能仅凭“外国人可以持股”作出保证。非居民任职、授权、签署和实际履职安排,以主管机关、公证人、银行或当地会计师审核为准。
持有公司股份、登记为董事,与在当地居住或工作分别审核。中国股东若赴当地持续管理、任职或受雇,应单独评估居留及工作许可。[3]
短期代表工作也有登记规则。不要把出资7,500欧元理解为自动取得工作或居留资格;本文不把移民许可的投资条件混入注册资本。
四、公司形式怎么选?7,500欧元怎么缴?
中小型贸易和跨境业务通常先评估d.o.o.有限责任公司。公司作为独立法人经营,股东通常不以个人财产承担公司债务;担保、违法行为等个案另行判断。[2]
| 形式 | 适用判断 |
|---|---|
| d.o.o.有限责任公司 | 便于承接采购、销售、雇佣和区域经营,是本文重点 |
| d.d.股份公司 | 组织及治理更复杂,普通中小卖家通常无需优先采用 |
| 外国公司分支机构 | 要与母公司责任及跨境核算一起评估,不等同独立子公司 |
| s.p.个人经营 | 不能直接当作中国企业的有限责任子公司方案 |
d.o.o.最低资本为7,500欧元,单个基本出资额最低50欧元。[2] 按最低资本设立的常见现金方案,应将7,500欧元落实到出资账户。
简易SPOT路径要求现金出资在递交登记前缴足,并采用标准章程。实物出资、定制股东安排,或高于最低资本且拟部分后缴的结构,要走适用的公证程序。[4]
不要把出资账户当作日常收款账户。登记后资本可用于合法经营,但应有会计记录,不能把公司资金随意取回股东个人账户。
官方普通d.o.o.设立指南没有把“两年财务计划”列为统一的设立条件。银行或专业人员是否要求现金流预算、业务计划及其他材料,以主管机关、公证人、银行或当地会计师审核为准。
五、注册前准备哪些资料?
登记资料与银行、VAT补充证明应同时准备。以下是便于推进项目的资料框架,不代表所有机构采用同一份清单。
| 资料组 | 建议准备内容 |
|---|---|
| 股东、董事身份 | 护照、联系方式、住址证明、税务居民信息及所需当地税号 |
| 公司基本信息 | 名称备选、注册地址、地址使用文件及业主同意、经营活动 |
| 股权与控制 | 股东名单、出资比例、董事权限、UBO最终受益人及控制链 |
| 资金与业务 | 资本来源、预计营业额、供应商、客户、合同或意向文件、业务计划 |
| 法人股东 | 登记摘录、章程及所需决议、签字授权、代表身份与穿透股权资料 |
| 境外文件手续 | 所需翻译、认证、公证及授权文件 |
外国自然人取得当地税号使用DR-02,可由授权人申请并附授权文件。[5] 外国法人申请税号使用DR-04,官方列有登记摘录及斯洛文尼亚语认证翻译等材料。[6]
不要混淆外国股东的税号和新设公司的税号。两者对应不同主体。
登记地址不是随意填写的联系方式。若公司不拥有该场所,应安排符合要求的业主同意及地址使用文件,并确保能够接收正式信件。[4]
外国文件是否需要附加证明书、其他认证、原件或特定有效期,以主管机关、公证人、银行或当地会计师审核为准。先确认清单,再办理翻译和认证。
六、完整注册流程怎样推进?
流程应从经营安排开始,以能够开票、收款和申报为验收目标。
第一步:确定业务和公司形式
写清产品、供应商、客户、进口国、仓储国、销售国、平台及回款账户。选择d.o.o.后,再确定自然人持股或中国公司持股、董事和签字权限。
第二步:核名、核对地址及活动
检查名称可用性,确认注册地址的使用手续,选择与实际业务一致的经营活动分类。受监管业务的登记和许可证要分别处理。
第三步:办理股东身份识别与税号
自然人、法人分别准备DR-02或DR-04所需文件。确认是否能使用SPOT标准路径,或需要公证人处理。
第四步:形成章程和签署文件
标准模板适合简单结构;若需特别表决权、退出约定或实物出资,应由公证人核对。SPOT线下路径要求未来股东和代表本人参与。[2]
中国股东能否通过授权处理特定步骤、是否需要到场,须逐项确认,不能承诺全程远程。
第五步:开立出资账户并缴资
凭设立文件向银行申请临时出资账户,完成资本支付并取得银行证明。SPOT指南要求在该申请流程规定的15日内提交缴资证明,否则申请可能被系统删除。[4]
这属于特定SPOT流程的材料期限,不能作为所有公证或外国股东方案的统一办理承诺。
第六步:法院登记并取得主体信息
向法院登记系统提交设立材料,公司经登记取得法人资格。核对公司名称、注册地址、董事、股权和AJPES商业登记信息。[4]
新公司税务登记由税局根据商业登记信息建立,取得独立的8位税号。相关补充税务信息,应按要求在登记时或登记后8日内提交。[7]
第七步:UBO登记及经营账户
按现行AJPES说明,适用的法人应在登记后8日内申报最终受益人,后续变动也应在8日内更新。[8]
同时申请把临时账户转为经营账户,或完成另一家机构的经营账户审核。取得登记文件不代表银行一定接受转户。
第八步:安排VAT、海关及会计系统
根据业务申请VAT,核验EORI及适用OSS,完成eDavki授权、开票、VAT电子账簿、库存及平台对账设置。
有员工或实际任职人员时,核对工资和社会保险登记;经营活动有准入要求时,完成许可证。涉及商品投放市场,再判断包装、电池、WEEE等EPR义务。

七、VAT申请:6万与6.6万欧元分别意味着什么?
公司税号不会自动赋予完整VAT资格。在斯洛文尼亚,VAT称为DDV;企业要结合登记范围、交易和生效日期判断开票及抵扣。
1. 本地营业额门槛要看时间点
FURS对斯洛文尼亚设立主体的现行说明,区分以下两种情况:[9]
| 当前年度当地营业额情况 | 登记及计税判断 |
|---|---|
| 超过60,000欧元,但未超过66,000欧元 | 及时提出申请,须从下一年1月1日起取得VAT识别并按规定计税 |
| 超过66,000欧元 | 提前安排申请,越过该金额的应税交易起需要按规定计税 |
这是按当地规则计算的年度营业额,不能直接套平台总收款。既往年度、具体交易归属及豁免条件,也应由会计师核对。
因此,“不到6.6万欧元永远不用VAT”并不成立。上一年度情况、跨境采购和跨境服务,都可能影响判断。
2. 跨境交易可能提前触发识别义务
欧盟内货物采购,以及提供或接收由交易对方或本公司承担反向征税义务的服务,可能要求在达到本地销售门槛之前取得VAT识别。[10]
官方指南列有欧盟内货物采购10,000欧元的相关门槛。收到平台佣金、广告或软件服务发票时,也应提前核对服务供应地和反向征税,不能只看商品销售额。
部分企业取得的是有限范围VAT识别,当地称atipični。FURS明确说明,这类识别不自动带来国内销售计税及进项税抵扣资格。[11]
3. 谁申请、用什么表、何时申请?
斯洛文尼亚设立企业使用DDV-P2,通过eDavki或SPOT递交,由公司或有适当授权的代理人办理。[10]
在预计触发义务之前准备申请。海外仓入库、首笔进口、跨境采购或开票计划,都应纳入时间表。
非斯洛文尼亚设立企业的当地VAT申请使用DDV-P3及适用规则,不能因为中国公司也有当地税号,就套用新设d.o.o.的路径。[10]
主动申请完整VAT也要核对条件。当前自愿选择的一般规则要求至少维持当前及下一日历年度。[9]
4. 资料和税局核验应怎样准备?
除主体与授权信息外,建议准备经营说明、合同或意向订单、采购与销售计划、仓储或办公安排、预计营业额,以及首批交易证据。
税局可能核对公司是否确有拟开展的经济活动、交易主体及相关证明。上述资料属于申请准备建议,具体补件以主管机关、公证人、银行或当地会计师审核为准。
暂无订单时,应如实说明筹备阶段,提供能验证的安排。不要编造客户、库存或合同来申请VAT。
5. 税率、周期和零申报
标准VAT税率为22%,主要降低税率为9.5%,特定商品如符合分类要求的书籍适用5%。[12] 产品是否享受降低税率须逐项核对。
取得VAT识别后的前12个月,官方指南要求月度税期。之后是否转为季度,按规模及欧盟跨境交易等条件判断。[10]
DDV-O一般申报期限为税期结束后的次月最后一个工作日;涉及应报RP-O的欧盟内交易时,应核对提前至次月20日的申报要求,不能把所有企业都排在月底。[13]
已进入需按期申报的登记范围,即使该期没有应税销售,也不能直接停止申报。[14] 银行费用、采购、服务费或库存变动存在时,应据实核算,不能随意填全零。
6. VAT、VIES、EORI和OSS有什么区别?
| 名称 | 用途 | 必须区分的事项 |
|---|---|---|
| 公司登记号 | 识别商业登记主体 | 不能替代税务状态 |
| 8位税号 | 连接该公司的税务记录 | 不代表已取得VAT识别 |
| VAT识别号 | DDV登记与相应税务义务 | 通常为SI加税号,须核对识别范围 |
| VIES | 查询欧盟VAT跨境识别状态 | 查询系统,不是另一张公司执照 |
| EORI | 欧盟海关经营者识别 | 海关用途独立于VAT资格 |
| OSS | 申报特定跨境B2C交易 | 不覆盖所有本地库存和进口义务 |
斯洛文尼亚设立企业的EORI有当地特别安排:FURS说明,无需另行提交取得EORI的申请,形式为SI加有效税号。[15]
即使EORI和VAT号外观一致,海关识别与VAT登记仍是两个制度。首笔清关前应核验EORI有效性;不能通过手动加上SI就推定VAT已获批准。

7. 公司、进口国、仓储国和销售国怎样衔接?
按实际货物流判断,再确定申报位置。
| 货物流场景 | 先判断什么 |
|---|---|
| 中国进口至斯洛文尼亚仓 | 进口人、EORI、清关、进口VAT及抵扣条件 |
| 斯洛文尼亚仓卖当地客户 | 本地销售计税及发票 |
| 斯洛文尼亚仓卖德国消费者 | 跨境B2C消费地VAT及适用OSS |
| 斯洛文尼亚仓卖法国企业 | 客户VAT、运输证据及跨境B2B条件 |
| 公司将货存入德国或波兰仓 | 入仓前评估仓储国VAT、调拨、销售和进口安排 |
跨境B2B免税处理须符合客户VAT、真实运输等条件;B2C远程销售通常按适用消费地规则处理,符合条件的交易可以通过Union OSS申报。[16][17]
中国企业常见的失配,是斯洛文尼亚公司签合同、另一主体进口、德国仓出货,最后只报斯洛文尼亚VAT。应在首票货物前把各主体权责和凭证衔接好。
海外仓也不会因开通OSS而自动免除当地义务。入仓、跨国调拨、本地销售及平台代征是否适用,须按交易分别核对。

八、非居民银行开户怎样安排?
出资账户与经营账户要分两次确认。SPOT官方流程明确列出临时账户缴资,登记后再转为普通经营账户。[4]
出资账户:先确认银行能否承接结构
在启动签署前,让银行了解股东国籍、法人股东、UBO、出资方式和资金路径。确认接受哪些设立文件、谁到场、如何支付资本、如何出具缴资证明。
支付机构的普通收款账户,不能直接当作能出具当地登记认可证明的出资账户。替代方案必须由银行和登记办理方先确认。
经营账户:按真实业务接受KYC和AML审核
部分机构提供线上申请入口,但材料上传、身份识别、签署和最终审批是不同环节。是否远程、是否要求董事到场或补充面谈,以主管机关、公证人、银行或当地会计师审核为准。
开户前准备六组材料:
- 身份与控制: 股东、董事、UBO证件,住址、税务居民及股权链资料。
- 公司与权限: 登记文件、章程、税号、董事任命和账户签字授权。
- 资金来源: 资本及后续注资来源、个人积蓄或企业经营所得证明、借款安排。
- 交易业务: 客户和供应商资料、合同、产品清单、网站及平台店铺。
- 预计流水: 营业额、单笔金额、频率、交易国家、币种与收付款对象。
- 经营关联: 如实提供当地办公室、仓库、客户或员工等已落实的安排。
这属于实务准备清单,不保证每家银行要求相同。非居民企业尤其要解释:为什么在斯洛文尼亚注册、实际管理在哪里、资金与货物怎样流动。
传统银行与支付机构怎样搭配?
传统银行可提供其获批的存款和结算服务;支付或电子货币机构应按具体牌照、服务范围及客户资金保护规则评估,不能笼统等同银行。
是否获得斯洛文尼亚SI开头IBAN,取决于获批机构和账户产品。提供欧盟IBAN不代表一定是当地IBAN。
开户受阻时,先核对原因并补齐可验证材料,再评估其他合规银行或持牌支付机构。备选账户要满足缴税、平台收款、币种及付款需求,不要靠重复递交同一套薄弱材料碰运气。
境外账户信息也要按税务要求申报,并纳入公司账簿。[7] 不能将个人账户长期用作公司交易通道。

九、成立后有哪些维护?电子发票什么时候实施?
会计、VAT和年度报告应从第一笔费用开始接入。
企业所得税与年度账目
FURS明确:虽然一般法定税率表述为19%,但2024—2028年度实际适用22%。[18] 不能使用旧税率预算2026年的公司利润税。
企业所得税以税务利润及适用调整计算,并有预缴和年度结算。股东借款、关联采购、分红或跨境管理费,应另行核对税务处理。
一般企业所得税申报期限为年度结束后3个月;按日历年核算的公司,通常最迟次年3月31日通过eDavki递交。[19]
AJPES年度报告另有要求:公司统计数据一般在次年3月底前提交,适用的小型非上市公司公开报告通常在财年结束后3个月内递交。需审计、合并或特殊财年时,适用范围与期限另行核对。[20]
VAT电子账簿与电子发票分开处理
从2025年7月税期起,已取得VAT识别的纳税人须电子提交销项及进项VAT记录。[21] 开票软件、会计账簿和平台订单,应能支持这项报送。
国内企业间结构化电子发票的普遍强制交换要求,按已通过的ZIERDED法律安排自2028年1月1日实施,适用交易范围依法律确定。[22]
截至本文核验日,不能写成“2026年所有企业间交易已全面强制电子发票”。PDF附件也不等同结构化电子发票。
官方列有服务商通道、直接系统交换、Peppol及适用的小规模工具等方式。政府采购等现有开票要求仍需另行核对;企业现在就应选能支持升级的系统。[22]
其余维护不能遗漏
持续保存采购发票、销售发票、进口文件、运单、出入库、平台结算、退款和银行流水,确保能从订单追溯到账务。
UBO变更按8日要求处理,年度内部核对股权和控制信息;若涉及年度确认要求,应按适用规则核实,不能沿用其他国家的制度。[8]
雇员及董事任职要核对工资、社会保险和跨境身份;注册地址、许可证、EPR和产品合规应持续有效。银行定期补件也要及时回应。

十、哪些风险最容易拖住业务?
常见问题集中在业务证据和不同系统的数据衔接。
- 没有可验证业务却申请VAT: 临时编造合同、客户或仓库,后续难以解释。
- 只登记地址、不安排收件: 正式通知无人处理,影响税务和银行审核。
- 资金来源说不清: 出资人、借款人及付款账户不匹配,也没有文件。
- 平台、物流、发票和VAT数据不同: 主体、金额或货物目的国无法对上。
- 取得号码后长期填零: 实际存在费用、采购或销售,却没有据实申报。
- 德国仓出货只报斯洛文尼亚税: 入仓前没有判断德国VAT及库存调拨义务。
- 公司成立后才找会计: 首笔费用、进口与发票已经错过必要处理。
- 把注册当作居留资格: 董事登记完成后直接赴当地长期工作,没有单独安排许可。
十一、境外帮建议:先把链路画出来,再设立主体
先确定每一笔交易由谁承担,再确定号码和账户。
中国供应商卖给谁,哪个主体进口,货在哪国储存,平台向消费者展示谁,谁开票、谁收款、谁申报,都要有同一套可验证的解释。
斯洛文尼亚适合有清晰区域经营用途的企业。若主要平台、仓库和客户集中在其他国家,应与当地设立方案一起比较成本、开户和维护难度。
境外帮可以协助梳理公司主体、VAT登记范围、VIES、EORI、OSS、银行账户、合同、发票、进口、仓储、平台回款与年度申报,并据此安排注册及后续维护。
公司在哪里、货在哪里、税报在哪里,可以分别安排;合同、货物、资金和申报资料必须能够衔接。
常见问题
拿到8位税号就能开含VAT的发票吗?
不能只看税号。要核对VAT是否获批、生效时间、登记范围和交易的税务处理。
只缴1,875欧元能注册最低资本d.o.o.吗?
不能把7,500欧元简单乘以四分之一。官方简易现金路径要求足额缴纳;最低资本方案应落实7,500欧元。其他资本安排由公证人审查。[2][4]
有斯洛文尼亚公司,能直接入驻所有欧洲平台吗?
不能保证。注册前应核验目标平台对主体国家、税务、收款、仓储和产品的当前要求,再推进设立。
开通OSS后,德国仓还需判断德国VAT吗?
需要。OSS的覆盖范围有限,德国库存、调拨和当地销售应独立核对。
2026年要做哪些电子化准备?
安排eDavki授权、适用的VAT电子记录报送和会计对账;同时规划2028年适用的国内B2B结构化电子发票系统。
官方参考资料
以下资料核验于2026年10月6日。编号对应文中相关判断,银行资料清单及经营选择为实务建议,个案应由当地专业人员审核。
SPIRIT Slovenia:物流与基础设施
[2]SPOT:d.o.o.公司、外国股东及设立条件
[3]斯洛文尼亚政府:外国人就业与工作;就业局:短期代表工作
[4]SPOT:d.o.o.设立、缴资及账户转换
[5]SPOT:外国自然人税号及DR-02
[6]SPOT:外国法人税号及DR-04
[7]SPOT:新设公司税务登记及补充信息
[8]AJPES:最终受益人登记现行说明;2026年9月登记提醒
[9]FURS:VAT识别与营业额门槛
[10]SPOT:DDV-P2、跨境交易及税期
[11]FURS:VAT登记范围及atipični识别
[12]FURS:进口网购商品VAT税率示例
[13]eDavki:DDV-O与RP-O申报日历
[14]FURS:法人企业税务义务简明指南
[15]FURS:斯洛文尼亚EORI安排
[16]欧盟Your Europe:跨境VAT
[17]欧盟委员会:OSS
[18]FURS:企业所得税及2024—2028年22%税率
[19]FURS:企业所得税年度申报
[20]AJPES:公司年度报告法规与期限
[21]FURS:2025年7月起的VAT电子记录报送
[22]斯洛文尼亚政府:2028年电子发票实施说明;ZIERDED法律原文
声明:本文为境外帮原创内容,仅供一般信息参考,不构成法律、税务或投资意见。具体注册、税务与银行要求,请以主管机关、公证人、银行及专业顾问对实际业务的审核为准。

