关税热点 · 第13期
中欧混动汽车关税：从对抗到对话的信号
商务部今日回应三项原则，出口量在30万辆基础上向上安排
10月12日，商务部新闻发言人就中欧混动汽车、电动汽车磋商共识答记者问。消息不长，但信息量不小。
中欧汽车贸易摩擦从去年吵到今年，中间经历了反补贴调查、临时关税、价格承诺等多个回合。这次商务部明确回应了混动和电动两条线的进展，释放的信号值得好好读。
混动汽车：三项原则的分量
关于混动汽车，商务部说了三项基本原则：尊重事实、非歧视、合规。
三句话听起来都很官方，但每一句都有具体所指。
先说"尊重事实"。商务部特意列了一组数：2024年欧盟自中国进口混动汽车10.7万辆，2025年是30.2万辆，增长了接近两倍。双方在2025年基础上达成"向上安排"，确保中国企业的出口空间和稳定增长。
什么叫"向上安排"？翻译成人话就是：欧盟不会硬把中国混动汽车的出口量压回去，而是在现有增长的基础上，给一个合理的增长空间。这比当初市场担心的"直接加关税、把中国车挡在门外"的最坏情况好太多了。
再说"非歧视"。这句话是说给欧盟听的——不能对中国企业搞特殊对待，该有的市场准入条件，中企和其他国家企业要一样。混动汽车这块，欧盟之前的动作让中方很不满意，认为有针对中国企业的歧视性安排。这次把"非歧视"写进原则里，等于欧盟口头承诺了一碗水端平。
最后是"合规"。双方确认贸易安排要符合世贸组织规则。中方还特意加了一句：保留在世贸组织框架下诉诸争端解决、要求贸易补偿等一切权利。这话的潜台词是——现在达成的安排是好事，但如果后面欧盟变卦，中方手里还有牌。
电动汽车：价格承诺还在推进
电动汽车的情况，大家更熟悉。今年1月，中欧电动汽车反补贴案实现了"软着陆"——欧方发布了价格承诺通用指导文件，中国企业只要承诺不低于某个最低出口价格，就不用交反补贴税。
这次商务部的最新说法是：欧方将继续推进电动汽车案企业价格承诺相关程序，以及其他复审程序。
翻译一下：价格承诺的大框架已经定了，但具体到每家企业怎么申请、什么价格、多大配额，还在走流程。已经有企业在谈了，比如大众安徽的Cupra Tavascan车型，今年2月就被欧盟接受了价格承诺，可以按最低进口价格出口，免交反补贴税。
但大部分中国车企还在等。比亚迪、吉利、上汽这些主力出口企业的价格承诺进展如何，目前还没有公开消息。"继续推进"四个字，说明还在路上。
30万辆是什么概念
30.2万辆，这是2025年欧盟从中国进口的混动汽车数量。在2024年还只有10.7万辆，一年翻了近三倍。
放在整个欧洲汽车市场里看这个数有多大呢？2025年欧盟新车销量大概1300万辆，混动占比约25%，也就是320多万辆。中国车占了其中的30万辆，份额差不多10%。
10%这个比例，说高不高，说低不低。高到足以让欧洲本土车企紧张，低到还没到动摇整个市场格局的地步。这也是双方能坐下来谈成的基础——中国车有竞争力，但还没到威胁欧洲产业存亡的地步。
更关键的是增长速度。从10.7万到30.2万，一年翻近两倍。如果按这个速度再涨一年，2026年可能就是七八十万辆，到时候份额就要到20%以上了。欧盟不可能不急。
所以这次"向上安排"的潜台词其实是：增长可以有，但不能太快。给你空间，但要可控。
为什么混动先谈成了
有意思的是，混动汽车的磋商进展反而比纯电快。按常理说，纯电才是中国汽车出口的主力，也是欧洲最警惕的领域。为什么混动先谈成了？
第一，混动的技术路线欧洲也在做。大众、宝马、奔驰这些欧洲车企都有大量混动车型，而且混动在欧洲市场的接受度很高。对欧洲来说，混动不是"中国的赛道"，而是"大家都在跑的赛道"。中国车进来有竞争，但还没到颠覆的程度。
第二，纯电的利益格局更复杂。纯电牵扯到电池产业链、补贴政策、碳边境税等一大堆问题，不是一个价格承诺能解决的。而且欧洲自己也在大力发展纯电产业，把中国车放进来等于放虎归山，顾虑自然更多。
第三，混动是"试水区"。先在混动领域达成谅解，看看效果怎么样，如果双方都能接受，再往纯电延伸。这是典型的"先易后难"策略。
对车企的实际影响
说回企业。这次磋商成果落地，对中国汽车出口企业意味着什么？
第一，不确定性降低了。之前企业最担心的是欧盟突然加征高额关税，导致出口业务直接停摆。现在有了框架安排，虽然还有很多细节没出来，但大方向清楚了——不会硬封死，有增长空间。企业可以更从容地做欧洲市场的布局规划。
第二，成本压力减轻了。如果走价格承诺的路子，虽然有最低进口价格的限制，但至少不用交百分之十几到三十几的反补贴税。对售价两三万欧元的车型来说，这可是大几千欧元的成本差，直接影响利润率和竞争力。
第三，但天花板也更清楚了。"向上安排"不是无限增长，是有管理的增长。也就是说，中国车企在欧洲市场的扩张速度会被控制在一定范围内。想靠低价冲量快速占领市场的打法，在欧洲行不通了。必须转向品牌、技术、服务的竞争。
更大的背景：从对抗到对话
把这次磋商放在更大的背景里看，信号意义更重要。
2025年，中欧贸易摩擦的关键词是"调查"和"加税"。欧盟对中国电动车发起反补贴调查，对中国钢铁产品加征临时关税，中国也启动了反制调查。两边的姿态都很强硬。
到了2026年，风向变了。1月电动汽车反补贴案"软着陆"，10月混动汽车达成谅解，双方的对话越来越多，对抗越来越少。商务部这次用的词是"平衡处理经贸分歧和彼此关切"、"避免了局面升级"——措辞很克制，但意思很清楚：谈成了，没打起来。
为什么会有这个变化？几个原因：一是欧洲经济压力大，和中国打贸易战的成本太高；二是中国市场对欧洲企业也很重要，双方互有筹码；三是美国那边的不确定性太大，欧洲不想在两条线上同时承压。
不管原因是什么，结果是积极的。中欧汽车贸易从"剑拔弩张"进入"有管理的竞争"，对双方企业、对消费者都是好事。
接下来看什么
混动的框架定了，后面还有几个看点值得跟踪：
一是具体配额数字。"向上安排"到底向上到多少？是每年增长10%还是20%？有没有总量上限？这些细节直接决定中国车企在欧洲的增长空间。
二是纯电价格承诺进展。大众安徽已经谈成了，比亚迪、吉利这些大头什么时候能跟上？如果头部车企都能拿到价格承诺，对整个行业是大利好。
三是碳关税的叠加影响。欧盟CBAM碳关税2026年6月已经开征，汽车行业虽然不在第一批覆盖范围，但迟早会进来。反补贴税+碳关税，两道税的叠加效应是车企必须提前准备的。
中欧汽车贸易的故事远没结束。从对抗到对话是第一步，后面的路还长。但至少，方向对了。
主要来源：商务部新闻发言人就中欧混动汽车、电动汽车磋商共识答记者问（2026年10月12日）、欧盟统计局2024-2025年混动汽车进口数据、欧盟电动汽车反补贴案价格承诺文件。信息截止2026年10月12日。