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美国加州SB 707纺织EPR落地,中国卖家要注册吗?

美国加州SB 707纺织EPR落地,中国卖家要注册吗? 中港星司盟企服
2026-10-12
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美国 · 纺织 EPR 合规指南
美国加州 SB 707 纺织 EPR 落地
中国卖家要注册吗?
首个注册节点 2026 年 7 月 1 日已过
欧洲 EPR 还没消化完,美国又来了新的环保合规要求。做服装、鞋包、家纺的跨境卖家,要关注加州的 SB 707《2024 年负责任纺织品回收法案》。它建立了服装和纺织品的 EPR 制度:过去废弃衣物怎么处理主要是消费者和回收体系的事;未来,符合条件的品牌方、生产商、进口商也要为产品使用结束后的回收承担责任。这不是还在讨论的阶段——2026 年 7 月 1 日,一个重要节点已经过去。
01
美国纺织 EPR 走到哪一步了
已过首个节点,但仍在准备期
SB 707 于 2024 年通过,2025 年 1 月 1 日生效。2026 年 2 月 27 日,加州资源回收和恢复部 CalRecycle 正式批准 Landbell USA 成为该项目的生产者责任组织(PRO)。按要求,范围内 Producer 应在 2026 年 7 月 1 日前加入获批 PRO,这个节点已过。
但"7 月 1 日已过"不等于"现在没注册就立刻罚 1 万美元/天"。加州仍处于规则细化和体系搭建阶段。官方时间表:2027 年 3 月 PRO 提交初步需求评估;2028 年 7 月实施法规最早生效;2030 年前后责任计划进入正式批准和执行;2031 年回收体系预计全面运行。所以美国纺织 EPR 已进入"提前注册 + 规则落地准备期",不是等到 2030 年才需要关注。
02
哪些产品会被纳入?
不只是衣服,中国卖家也算 Producer
很多卖家看到"Textile"以为只是衣服,实际覆盖更广。一是服装及配饰:T 恤、衬衫、裤子、裙子、运动服、泳装、制服、夹克、围巾、鞋类、手提包、背包等;二是家用及商业纺织品:毛巾、窗帘、床上用品、毯子、床单、枕头、桌布等。
更关键的是,SB 707 对"Producer"的认定不是单纯按"谁生产"判断,而是一套责任顺序:制造商 → 品牌/商标权利人 → 进口商 → 分销商/零售商/批发商。法律明确规定:产品最终交付给加州消费者,就可视为在加州发生销售——没有美国办公室、工厂或公司,都不能据此判断自己"不受影响"。通过 Amazon、独立站等渠道把覆盖产品卖给加州消费者,就应确认自己的责任身份。
03
100 万美元门槛,和平台条款别搞混
两个"100 万",不是同一个概念
有一个"小卖家门槛":年合计全球营业额低于 100 万美元的卖家,不属于法案定义下的 Producer。看的是"年度全球合计营业额",不是加州销售额,也不是纺织品销售额;只销售二手覆盖产品的卖家同样被排除。初步判断:全球营业额 ≥ 100 万美元,且有覆盖产品进入加州市场,这类企业尤其要重点核查。最终认定还要结合品牌所有权和销售结构。
SB 707 还设置了 Online Marketplace 条款:平台需按后续法规,每年向 CalRecycle 和 PRO 提供特定第三方卖家信息——上一年度通过该平台销售覆盖产品超过 100 万美元、且在加州有销售的第三方卖家。注意,这里的"100 万美元"和前面的豁免门槛不是一回事:前者看年度全球合计营业额,这里看通过该平台销售的覆盖产品销售额。监管逻辑正变成一条链路:平台数据 → 卖家识别 → Producer 认定 → PRO 登记 → 产品合规管理,越来越接近欧洲 EPR。
04
现在不处理,会不会直接封店?
处罚框架很高,但触发时点有前提
没有官方依据证明"7 月 1 日未注册就会被 Amazon 立即下架或封店",别被夸张宣传误导。SB 707 确实设有较高处罚框架:一般违规最高每天 10,000 美元,故意或明知违规最高每天 50,000 美元。但法律明确:Producer 是否加入 PRO、产品是否纳入批准计划等核心要求,在 Producer Responsibility Plan 获批后,或从 2030 年 7 月 1 日起(以较早者为准),相关 Producer 才进入该条款规定的处罚阶段。现在该做的不是恐慌,而是提前梳理清责任主体和产品范围。
05
服装卖家现在先做这 5 件事
在平台来要材料之前,把数据理清楚
一看产品:SKU 是否属于服装、鞋包、针织配饰、床品、窗帘、毛巾等覆盖产品。
二看销售地区:有没有卖到或配送到 California,不要只看公司注册地址,要看最终消费者所在地。
三看营业额:企业及需合并计算的关联主体,年度全球营业额是否达到 100 万美元。
四看责任主体:是制造商、品牌方、商标权利人、进口商,还是实际销售主体承担 Producer 责任。
五看 PRO 登记:已在 Producer 范围却未登记的,建议尽早确认补救路径。
美国环保合规正从"产品合规"走向"全生命周期合规",包装、纺织品、电池等领域越来越多采用 EPR,加州往往又是美国环保政策的风向标。
如果你的企业做美国服装、鞋包配饰、家纺床品等纺织产品,尤其已布局 Amazon 美国站或本土渠道,建议尽早核查产品范围、Producer 身份和 PRO 登记。司盟商城可协助梳理美国及欧洲 EPR、VAT、产品合规等事项,按主体、产品和销售市场判断合规路径。
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