文章来源：海关总署
《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》（海关总署令第282号，以下简称《信用管理办法》）将于2026年4月1日起施行。为细化明确简化复核程序的具体要求和流程，海关总署同步发布《海关总署关于实施高级认证企业简易复核的公告》（以下简称《公告》）。现对《公告》出台背景及主要内容解读如下：
一、政策背景及目的
为进一步强化守信激励，提升AEO企业获得感，回应高级认证企业关于简化认证复核程序、减少资料提交的诉求，海关总署决定对符合条件的高级认证企业实施简易复核程序。
二、适用范围与条件
（一）适用对象
仅限海关高级认证企业。
（二）适用条件
1. 信用评估状况优良
企业信用管理系统动态评估结果为“优秀”或“良好”。海关将通过“中国海关信用管理服务平台”点对点推送评估结果，指导企业持续改进。
2. 未处于以下四种状态
- 正在被海关实施稽查（例外：因企业主动报告违规行为而实施的稽查除外）；
- 正在被海关实施风险类核查（例外：以“企业自查结果认可模式”开展的核查除外）；
- 因涉嫌违法正在被海关刑事立案侦查或者行政立案调查（例外：以简易程序立案调查的案件除外）；
- 因出口货物被境外通报正在接受海关调查或者核查。
三、简易复核程序分类
（一）极简模式
适用于信用评估状况为“优秀”的企业。免实地复核，无需提交材料，海关直接作出通过复核的决定。
（二）简易模式
适用于信用评估状况为“良好”的企业。海关开展实地复核，但仅复核影响信用评估的认证标准项及最近一次认证或复核中的“基本达标”项，其余标准项视为“达标”，不再进行“全面体检”。
四、程序启动与终止机制
（一）程序启动
海关在定期复核前，对照适用条件决定是否实施简易复核，并通知企业。
（二）程序终止
1. 应当终止：复核过程中发现企业不再符合适用条件的，海关终止简易复核。
2. 可以终止：发现企业生产经营情况发生较大变化（如办公地点、经营场所、业务范围变更等）或其他可能影响复核结果的情形，海关可酌情终止。
注：终止简易复核后，自动转为实施常规复核程序。
五、企业应对建议
企业应珍惜政策红利，通过以下措施确保合规经营：
- 强化内控：建立常态化年度内部审计和自查机制，将AEO合规理念融入日常管理；
- 规范档案：系统整理并妥善保管内部审计等AEO认证资料，确保随时可查；
- 主动披露：发现问题优先主动向海关报告，充分利用免责条款；
- 境外应对：建立完善的境外通报应对机制，确保能快速厘清责任。