河北省皮革毛皮产业是省内重点特色支柱产业,依托辛集、无极、枣强、尚村等产业集群,原料皮张进口需求量大。石家庄海关持续优化口岸通关监管服务,全力保障区域皮革产业链稳定运行,为省内制革产业高质量发展提供了充足的原料保障。由于进口皮张来源国家和地区广泛,极易携带疫病微生物、土壤、污染物等风险隐患,因此进口全流程必须严格遵守海关监管规定,规范申报、合规操作,在确保国门生物安全的前提下保障货物顺利通关。
一、进口皮张主要分类
根据皮张加工程度,皮张进口主要分为四大类,也是海关日常监管的核心品类:
1. 原皮:包含鲜皮、干皮、盐湿皮、盐渍皮、盐干皮;
2. 灰皮:在PH值不低于14的环境中处理至少2小时的皮张;
3. 浸酸皮:PH值不高于2的环境中处理至少1小时的皮张;
4. 鞣制动物皮张:完成鞣制加工的成品皮张。
二、海关监管核心要求
风险分级
按照《进出境非食用动物产品检验检疫监督管理办法》的规定,根据风险分析结果,海关总署对进境非食用动物产品风险级别及检验检疫监管措施进行了优化,将进口皮张划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个风险等级,根据皮张品类、疫病风险高低实施差异化分级监管,Ⅰ级风险最高、Ⅳ级风险最低,风险等级越高,监管标准越严格。马属动物生皮张以及所有野生动物皮张风险级别属于最高级别Ⅰ级,鞣制皮张(来自无相关动物疫情禁令国家或地区)属于最低级别Ⅳ级。
检疫审批
所有野生动物皮张,进口前必须提前申办《进境动植物检疫许可证》;其他动物皮张,无需办理《进境动植物检疫许可证》。
进口申报
企业向海关申报进口时,需备齐全套真实有效的单证资料,主要包括:贸易合同、商业发票、装箱单、海运提单、输出国官方检疫证书、原产地证书;若为野生动物生皮张,需同步提交对应的《进境动植物检疫许可证》。
现场查验
皮张货物运抵口岸后,由海关实施现场查验监管:
1. 逐项核对申报单证与实际货物信息,确保单单一致、单货相符;
2. 查验货物包装、箱体卫生状况,排查土壤、粪便、动物残体、污染物、杂草种子等违禁夹带物;
3. 对存在疫病风险的货物抽样送检,依托实验室检测判定货物安全状况。
后续监管
根据《关于优化进境非食用动物产品风险级别及检验检疫监管措施的公告》(海关总署公告2024年第208号)等文件规定,Ⅰ级风险级别的皮张进口后,应在指定企业存放、加工。货主或者其代理人须将进口皮张运往《进境动植物检疫许可证》列明的指定企业,由指定企业所在地海关实施检验检疫,并对存放、加工全过程开展常态化检疫监督,全程把控高风险皮张存储、加工安全,防范疫病传播风险。
三、进口皮张企业合规管理要点
货源严格把控
1.严格筛选无重大动物疫病流行的国家和地区货源;
2.Ⅰ级到Ⅲ级所有进口皮张均来源于境外生产加工企业。
运输务必规范
1. 皮张包装干净整洁,严禁携带土壤、粪便、动物残体、杂草等违禁杂物;
2. 装货前对集装箱全面消毒处理,做好箱底防渗、防漏措施。
资料细心保管
全程留存输出国官方出具的兽医卫生检疫证书、原产地证明、检疫审批等资料,确保单证真实、有效、可追溯。
配合海关处置工作
进口货物经海关查验、检测后,不合格货物可实施除害处理的,企业需积极配合完成合规除害;无法除害、不符合入境安全标准的,严格按照要求配合退运或销毁处置。

