先说一个近期遇到的问题:
印尼当地线下大型美妆卖场已在大面积调整,清真产品与非清真产品的陈列位置,对于非清真产品若陈列货架不足,会直接下架或退回分销商。直接影响了,美妆产品的销售。

印尼是东南亚最大的美妆市场,也是出海企业的必争之地。今天这篇,把10月17日大限的完整政策拼图给你拼上——包括最近一个月刚落地、大多数企业还没反应过来的两份新规。
一、政策全景:一个月内连发的三块拼图
很多企业对印尼清真的认知还停留在"有个认证要做"。但实际上,监管框架在过去几个月已经完成了三层搭建:
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看清楚这个节奏:7月定标签规则,8月定进口核查,10月17日全面执行。
三块拼图拼完,印尼清真监管从"认证制度"升级成了**"认证 + 标签 + 通关核查"的完整闭环**。
二、10月17日到底强制什么?
PP 42/2024把所有在印尼流通的化妆品纳入清真认证强制范围。但法规同时留了一个出口:
以非清真原料制成、或生产过程不符合清真产品保证体系(SJPH)要求的产品,豁免清真认证义务——但必须在产品上标注非清真信息。
翻译成决策语言:
你的产品只有两条路:
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路线A:走清真认证——配方和工艺能达到清真要求的产品 -
路线B:贴NON HALAL标签——含猪源成分、酒类工业酒精等"注定非清真"的产品
而两条路的监管逻辑完全不同——认证管的是"过程",标签管的是"告知",通关管的是"每一批货"。下面逐条拆。
三、路线A:清真认证怎么走
基本盘
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认证对象:产品 + 生产工厂都要认证——不是拿到一张证书就完事,工厂的清真管理体系(SJPH)是审查核心 -
申请系统: 印尼清真产品保障机构BPJPH的SIHALAL系统 -
认证周期: 通常3-6个月(原料审查+现场审核+发证)
坦白讲:现在启动,大概率赶不上10月17日
从提交申请到完成认证需要数月,从今天开始办,10月17日前拿证的窗口已经很紧。
但"来不及"不等于"不用动"。正确姿势是:
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立即提交申请——进入SIHALAL流程本身是重要的合规姿态 -
保存申请凭证——与BPOM、BPJPH沟通时,"认证进行中"是有分量的过渡理由 -
同步准备境外证书路线——已在原产国取得清真认证的,可以走境外清真证书注册(SHLN):由印尼进口商或官方代表通过SIHALAL提交注册申请,附原产国公司的授权文件 -
核实一个关键前提: 原产国清真认证机构是否在BPJPH认可的互认名单(MRA)内——不在名单内的证书,注册也不会被接受
化妆品的清真敏感点(自查重点)
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动物源成分是重灾区: 水解胶原、明胶类原料——猪源的直接出局;鱼源、牛源的要确认屠宰方式符合SJPH -
酒精不是一票否决: 这是最大的认知误区——法规判定非清真的是酒类工业来源的酒精、添加酒类及其工业副产物。植物源/合成源的化妆品级变性乙醇,追溯来源清晰后可以走清真认证 -
生产环节: 与非清真产品共线、交叉污染且净化不符合SJPH要求——代工厂要重点排查 -
人体来源原料: 毛发、人体部位用于化妆品——直接判非清真
四、路线B:NON HALAL标签怎么贴
这是7月23日生效的BPJPH第3号条例定的规矩,很多企业还完全没听说过。
先判定:什么情况算"非清真"?
条例给了原料 + 生产过程两类标准,企业自行判定(判定责任在自己):
原料端七类,最常见的三雷:
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猪、狗及其衍生物——胶原、明胶、胎盘类原料要查到源头 -
酒类工业来源的酒精——注意是来源问题,不是"含酒精"三个字 -
未按SJPH屠宰的动物原料、未经鞣制的动物皮革
其余还包括:致醉或危害健康的植物源原料、受非清真溶剂污染的提取物、人源原料、不洁物(Najis)及污染物等。
生产端一句话:生产、仓储、包装、分销任一环节与非清真物质接触且净化不符合SJPH——共用产线的代工厂要格外小心。
标签样式(条例统一规定)
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"NON HALAL"大写字母,红色,置于红色矩形框内,白色背景 -
包装底色为红色的产品,可采用其他高对比度、易于辨认的配色 -
标注位置:消费者直接接收的最外层包装,置于最易看到和读取的地方 -
背景设计不得模糊标签,且不易涂抹、撕除或损毁
散装产品额外要求
不以零售包装销售的,在容器或包装上标注之外,还须随附原料生产商出具的支持文件:生产工艺流程图、成分表、CoA或同类文件、问卷和/或声明——文件出具机构的资质和内容真实性由企业担保。
时间节点
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条例已生效(2026年7月23日颁布即生效) -
已上市存量产品有12个月过渡期:最迟2027年7月23日前完成标签调整 -
新品新货:直接按新规执行
一个要命的原则
标签采用自主声明机制——贴不贴、贴得对不对,责任全在企业。判错了(明明能清真的标成NON HALAL,或反过来),后果自负。
五、最大的新雷区:装运前核查(LPPH)
这是8月10日BPJPH第4号决定带来的新关卡,也是绝大多数出口企业完全没预案的一环。
核心规则
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每批进口货物都要做装运前清真符合性核查——在装运国/原产国,由BPJPH指定的检验机构执行 -
清真产品要查,非清真产品也要查——非清真产品核查的是标签合规性(所以贴了NON HALAL标签≠免检) -
核查方式:文件核验 + 实物检查,在装载仓库进行 -
核查结果出**《清真产品保证报告》(LPPH)**,检验机构电子提交BPJPH
LPPH = 报关必备文件
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进口商提交进口报关单时必须取得LPPH -
通过印尼国家单一窗口系统(SINSW)流转 -
LPPH仅对单次装运有效——每一批货都要单独做一次
核查什么?(清真产品)
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行政文件与清真认证信息的一致性 -
境外清真证书(SHLN)的有效性及与互认安排(MRA)的一致性 -
产品类型、HS编码、数量、生产批号/日期与发票订单的一致性 -
储运环节的污染风险——清真与非清真产品是否隔离存放、配送设备此前是否运过非清真货物 -
非清真产品:CoA、原产地证书(CoO)、MSDS等支持文件
对出货计划的直接影响
流程链条:进口商申请 → 选定检验机构 → 文件核验 → 付费 →与出口商约定检验时间→ 装载仓库现场检验 → 出LPPH → 报关。
中间任何一环卡住,货就压在港口。从现在起,对印尼订单的交期管理必须把装运前核查的时间预算加进去,并且每批货的文件要提前备齐。
六、决策树:你的产品该怎么选?
三档行动节奏:
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七、写在最后
印尼清真新政的本质,是把"清真"从一个可选的营销卖点,变成了市场准入的硬门槛——而且这个门槛是动态的:今天贴好标签不算完,明年每一批货还要过装运前核查。
再看一个时间维度的提醒:印尼不是唯一收紧的市场。马来西亚JAKIM、中东GSO的清真监管也在升级——清真合规能力正在成为出海企业的通用基础设施,而不是某个市场的专项任务。
对出口印尼的企业,两个日期写进日历:2026年10月17日(认证义务生效)、2027年7月23日(存量产品标签调整截止)。对还没出口印尼的企业:想进这个市场,现在每一步都要按新规矩走。
货架没有等待期,规则不会等你准备好。
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