京采云政企采购

2026-10-12

导读：中标8.75亿元工程，却被国防科大禁采3年！这家金坛国资控股企业怎么了？

京采云供应链/文

一家今年刚刚中标8.75亿元大型工程、具有地方国资控股背景的江苏建筑企业，近日因围标串标受到军队采购禁止性处理。

近日军队采购网失信处理记录显示，江苏城东建设工程有限公司被国防科技大学采购管理部门禁止参加相关军队采购活动3年，禁止期限为2026年10月9日至2029年10月9日。

这家企业不仅拥有建筑工程施工总承包特级资质，其法定代表人、自然人控股股东和授权代表，也出现在此次关联人员处理名单中。

国防科大禁采3年，法定代表人也受到限制

根据军队采购网披露的信息，此次违规处理编号为SX2026139534，主要违规行为明确列为“围标串标”。

处理生效范围为国防科技大学，涉及全类别采购项目。也就是说，江苏城东建设在未来3年内不得参加国防科技大学范围内的相应军队采购活动，但此次处理并非全军范围禁入。

公告显示，周月怀分别以法定代表人、自然人控股股东身份被列入关联人员处理名单，授权代表梁益祥也受到相应限制，期限同样为2026年10月9日至2029年10月9日。

按照公告规定，禁止期内，相关人员控股或管理的其他企业不得参加相应范围、类别的采购活动，授权代表也不得代理其他供应商参与相关采购。

这意味着，此次军采违规的影响不仅涉及城东建设自身，还可能延伸至相关人员控股或管理的其他企业。

国资控股、今年中标8.75亿元工程，企业背景不简单

公开资料显示，江苏城东建设位于常州市金坛区，注册资本30150万元。

根据上海证券交易所披露的江苏金坛投资控股有限公司2025年度财务报表附注，城东建设是其控股子公司。金坛投控对其持股比例为33.18%，表决权比例为54.18%，具有地方国资控股背景。

就在今年1月16日，常州市公共资源交易网公布，江苏城东建设作为联合体牵头单位，中标中创新航科技（江苏）有限公司新建年产30GWh锂离子电池项目EPC总承包工程，中标金额875449858元，约8.75亿元，工期350天。

从地方国资控股背景，到大型工程承揽能力，城东建设具有一定的市场规模。然而，今年10月，这家企业却因围标串标受到国防科技大学范围内3年禁止性处理。

目前，军队采购网公开的失信处理记录尚未披露此次围标串标所涉及的具体项目、采购金额和其他供应商，因此无法进一步还原违规过程。

需要说明的是，城东建设今年中标的8.75亿元中创新航工程，与此次国防科技大学军采违规属于不同事项，现有公开信息没有显示两者存在关联。

这起事件真正值得军采供应商关注的，是禁止性处理背后的关联限制：企业因围标串标失去相应采购参与资格，相关法定代表人、自然人控股股东和授权代表也可能受到限制，影响范围甚至延伸至其控股或管理的其他企业。

无论企业拥有多高等级的施工资质、承接过多大金额的工程，投标合规始终是参与军队采购活动不可逾越的底线。

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