9月21日,南京市商务局印发《南京市推进跨境电商高质量发展行动计划(2026—2028年)》,次日官网公开,经市政府同意后正式实施。
一、目标是万家主体加十条带
到2028年,南京跨境电商市场主体要突破1万家,跨境电商出口占全市外贸出口比重力争突破10%。同时累计打造10条特色跨境电商产业带,上线500个独立站,形成500家B2B及海外仓出口企业集群。
二、资源往制造端沉
南京已有近6000家企业在主流平台开展业务,缺口在制造端的深度参与。计划提出推动超1000家传统企业转型,实施50加5000计划,培育50家标杆企业,带动都市圈5000家中小企业跨境业务破零。
三、通道和仓一起补
禄口机场累计开通可服务跨境电商的货运航线超10条,配套拼箱集货中心与海外仓智慧物流平台,新增海外本地化服务中心30个以上,并联合平台开设南京优品线上专区。
四、给工厂和卖家的三个判断
- 政策窗口期平台会倾斜。 工厂可对照十条带方向先做自评。
- 海外仓资源整合后借仓成本有望降。 轻资产卖家最先受益。
- 优品专区是免费流量位。 尽早报名,别等成熟再进场。
产业带政策的比拼,进入了三年计时。 制造端沉得下去,货盘才立得住。

