
一件十几美元的东西,从中国直邮到美国消费者手里,过去靠的是那道 800 美元的免税线。
《日经亚洲》10 月 9 日的报道说,针对 Temu、SHEIN 这类平台跨境商品的美国关税调整,正在把中国发往美国的小额包裹规模压下去。
先看政策是怎么变的
美国长期实行低价值进口商品免税制度。符合条件的进口商品,价值不超过 800 美元,在特定条件下可以免缴关税。这条规定给跨境电商的小包裹直邮铺了路,也成了不少平台把低价商品卖到美国的经营前提。
这条800美元线的历史可以往前追很久。de minimis来自美国《1930年关税法》第321条,最初设立的目的是减轻海关在每个小包裹上征收小额关税的行政负担。跨境电商把这个制度用到了极致。2024年通过de minimis进入美国的包裹超过13.6亿件,占美国入境货运量的90%以上,其中约60%来自中国。2015年这个数字只有1.53亿件,十年间翻了近十倍。
2025 年,政策开始调整。
具体的时间线是这样的。2025年5月2日,美国先取消了中国内地和香港包裹的免税待遇。2025年8月29日,暂停范围扩展到了全球所有来源地的低价值包裹,行政令编号14324。2026年2月20日,白宫签署第14388号行政命令,把暂停从临时措施变成了无限期状态,2月24日起生效。2026年6月24日,CBP把暂停写进了联邦法规。2026年7月24日,国际邮政渠道也切到了新的“邮政非正式入境”流程,2500美元以下的商品走简化申报通道。2026年8月13日,美国国际贸易法庭裁定总统有权取消de minimis,这条通道在法律层面的争议基本落定。
中国内地和香港地区的低价值包裹,免税待遇先后被取消,后来范围又扩到了其他来源地。原本享受免税的商品,要按适用规则缴税,卖家的进口成本和商品定价跟着变。
税率不是单一数字。现在所有包裹都必须按完整的HTS编码分类缴纳关税,叠加的税种包括MFN基础税率、Section 301关税(按品类7.5%到25%)、以及临时附加税。据行业估算,一个此前免税进入美国的50美元中国商品,现在面临12到23美元的各类税费,税负增幅达到24%到46%。中信证券的测算则显示,中国发往美国的低价值包裹平均关税税率从0%跳到了25%到30%区间,对应关税对终端零售价的影响在15%到20%。以Temu上40美元客单价的包裹为例,关税变动对终端定价带来的压力约为26%,Temu与亚马逊同款商品的价格差可能从40%缩窄到27%。
成本落在了哪几处
对 Temu 这样的平台,跨境直邮模式过去的一部分成本优势被削掉了。商品从海外直接寄到美国消费者手上,国际运费要算,税费还要按商品的原产地、分类和进口方式来核算。
包裹量下降的幅度有具体数据。万国邮联的报告显示,2025年9月,也就是取消豁免后的第一个月,进入美国的小包裹货运量同比骤降70.3%。到2026年6月改善到下降33.8%,7月又恶化到36.8%。向美国发货的邮政主体数量从176个减少到了133个,到2026年7月恢复到159个,仍比前一年少了17个。美国国家经济研究局估算,取消小额免税带来的总体福利损失约118亿美元,最低收入家庭承受的冲击最大,家庭收入中位数低于4万美元的地区,人均福利下降约46美元。
物流服务商也得跟着调。清关申报怎么填、进口税费怎么处理、承运渠道挑哪条,都会影响最终的物流成本和配送速度。
为了适应,平台和供应链企业开始更看重本地仓储和海外履约。Temu的物流调整节奏比外界看到的更快。2025年5月初,Temu宣布停止向美国消费者销售中国直运的商品,相当于暂停了全托管业务。全托管模式在美国GMV中的占比约为70%。此后Temu推出了“半托管Y2”模式作为过渡,卖家负责把货发到海外仓的头程物流和清关,平台负责末端配送,整体履约时效约14个工作日。到2026年8月,Temu的美区自然流量开始按7:3在半托管和全托管之间分配,70%的流量给到半托管。过去两个月全托管占比从80%降到了约三分之一。Temu在全球已经自建了13个海外仓,2026年计划在欧美市场实现80%以上订单由本地仓发货。美国空运货物占比从85%骤降到2%,大部分改走海运到前置海外仓。代价也很直接:全托管模式下的单件运费约4元,半托管因为要承担跨境物流成本,单件运费可以涨到80元,叠加海外仓租赁和操作费,中小商家的压力陡增。
做法是把货提前批量运到目标市场,用当地仓库接单配送。终端体验能改善一些,但仓储、库存和进口的合规这些成本要自己扛。
这里有个容易误解的地方。走海外仓,不等于商品免掉进口关税。
从成本结构看,海外仓和直邮的差异不止在关税。直邮模式下,包裹从中国工厂直接寄到美国消费者手上,中间的仓储环节几乎不存在。海外仓模式下,货要先进美国关境,海关估价跟直邮的认定逻辑不同,一般贸易关税该交的一分不少,只是省掉了每单清关的操作费和时间。以一件终端售价30美元的服装为例,直邮模式下海关可能认定60%到70%的售价为交易价值,按25%的税率,关税成本约4.5到5.25美元。海外仓模式下海关认定30%到40%的售价为交易价值,同样25%的税率,关税成本约2.25到3美元。差出来的两美元左右来自海关估价规则的差异,而不是免税。但海外仓要额外承担仓储费和尾程配送费,这两项加起来在单件成本里通常又是2到4美元。
货进美国市场的时候,还是得按实际适用的贸易和海关规定办手续。
卖家手里能挪的几张牌?
低价商品对税费和运费的变化最敏感。进口费用明显涨上去,商家就得重新看一遍商品价格、包装规格、物流渠道和利润空间。
往后竞争的重心也在移。
卖家的实际动作可以分几类来看。有稳定产能和一定资金储备的卖家,开始跟同行合作代卖美国海外仓的库存,或者自己备货到美国本土仓。做低货值标品的卖家,转向半托管模式的意愿更强,因为平台把流量倾斜给了半托管商家。也有卖家选择了分散风险的路径,把业务从一个平台扩到多个平台。一位汽摩品牌的卖家在关税调整前只做美国市场,现在欧洲市场的订单已经占到40%以上。行业里更普遍的做法是同时铺多个渠道,有卖家从两年前主要做亚马逊和速卖通,到现在计划在9个平台上开展业务。
过去比的是谁的价格低,现在要多算供应链效率、合规能力、本地化履约这几项。
打算做美国市场的跨境卖家,能做的是一件事一件事跟。还有一个变量需要放在视野里。美国取消小包裹免税的同期,欧盟也在2026年7月1日取消了对150欧元以下进口包裹的免税待遇,征收每件3欧元的固定关税,叠加20%的增值税,综合税费约3.6欧元每件。荷兰和比利时海关数据显示,政策实施后两国包裹数量同比分别下降46%和53%。德国市场上,Temu、SHEIN、速卖通等平台的销售额在2026年第三季度同比下降了35.5%,在德国线上零售市场的份额从第二季度的5.3%降到了3.1%。全球范围内,靠免税直邮做低价跨境的窗口正在同时关闭。卖家的库存放在哪个市场、用什么方式进入,这两件事需要放在一起算。
进口规则怎么变、物流成本怎么走,持续盯着;再结合商品价值、销售规模和库存周转,挑一种合适的履约方式。

