◎ 导 语
广州市海珠区人力资源和社会保障局联合阿里国际站打造的全国首个跨境创业孵化中心,为青年创业者提供免费办公场地、电商专业团队陪跑、商事登记“一站式”指导等全链条政策与资源支持。
2026年8月,《广州市海珠区人工智能OPC创新发展措施(试行)》正式印发。该措施为全国率先出台、专门面向10人以下轻量级创业主体的系统性扶持政策,围绕“算力、场景、资金、空间、服务”打通全链条,坚持“扶优扶强、扶早扶小”导向,目标是“为人工智能领域的轻量级创新提供最肥沃的土壤”。
根据工信部人工智能标委的界定,OPC由单一自然人或其主导的极简团队创办,核心业务实质性依赖人工智能技术的深度应用,并以此作为主要价值创造手段,人员规模一般不超过10人。需要明确的是,OPC并非“一人包揽全部工作”的个体创业,也非零门槛的普惠式创业,而是由1至3人核心团队、AI工具提效与生态资源赋能构成的敏捷创业模式,是高势能人才以AI工具放大核心团队价值的新选择。
海珠区在此基础上全国首创SOPC产业生态,以Smart(超级智能)、Solution(解决方案)、Save(降本增效)、Scene(应用场景)4S为核心,通过十大维度全链条、全周期扶持,打造具有全国影响力的人工智能发展高地。现将十项支持举措逐条解读如下。
01智能体服务专区支持
为OPC主体推介价格合适的孵化空间,并提供智能体工具部署、开发支持、算力调用等一条龙配套服务。联合头部云服务厂商,提供智能体工具部署、开发支持、算力调用、企业注册与财税服务、订单交易中心等配套服务,对符合条件的主体给予早期进驻支持。
02OPC特色孵化空间支持
鼓励市场主体参与建设OPC特色孵化空间,建立企业入驻率高、产业氛围浓厚、辐射带动能力强的OPC特色孵化空间。经认定的人工智能OPC特色孵化培育产业空间,当年给予运营主体最高不超过150万元扶持,单个产业空间运营主体政策期内每年可申报一次。
申报需满足以下条件:土地权属边界清晰、不存在权属纠纷,建筑总面积不低于1000平方米;土地权属或租赁剩余有效期不少于3年;具有明确的运营主体,产业空间内有醒目的LOGO标志;在地理区位、公共交通、发展空间等方面具有较好条件和潜力,已建立入孵评审、再孵评审、孵化考核等孵化机制,年度举办5场以上大模型相关生态交流活动,并能为企业提供租金优惠支持。
同时,产业空间内人工智能大模型产业发展特色应明显、定位明确,已入驻不少于10家企业且大模型企业数量占比不低于70%,或入驻的大模型企业租用面积占总面积不低于70%。
03OPC加速器支持
依托琶洲算法大赛,为OPC提供“以赛代评”快速通道,推荐入驻生态孵化空间;构建“微种子+成长期权+投贷联动”全周期资本支持体系,提供订单对接、赛事遴选、品牌出海等专业加速服务。
04经营要素保障支持
鼓励OPC企业提升经营规模与产品服务能力,在资金池额度内给予一次性经营扶持,单个企业每年最高扶持不超过30万元。订单类:年度累计有效订单量达到100个、200个、500个的,分别给予最高2万元、5万元、10万元扶持,取得大额订单的最高20万元;算力类:使用智能体工具开展业务活动的,按日均词元消耗量或大模型调用量分档,给予最高2万元、10万元、20万元算力补贴。
有效订单指申报周期内正式签订、真实履约、完成款项结算且属于人工智能相关业务的商业订单,意向协议、单纯框架协议、未履约及无实际资金往来的订单不计入,框架协议项下配套独立执行合同并已完成履约结算的,对应单笔执行合同可纳入统计。订单类与算力类各自的两项指标仅可择一申报,两类扶持可叠加申领。扶持比例方面,有效订单按不超过订单总额度30%、单笔大额订单不超过10%、算力按不超过实际投入费用50%执行。
两类申报均需提供具备合法执业资质的第三方会计师事务所出具的专项审计报告。其中算力类报告须明确区分申报单位自用算力与对外转租、转售或代他人采购的算力,并单独列示用于自身智能体业务的有效消耗量,配套平台后台词元消耗截图、合同或采购单、发票及付款凭证;订单类配套订单汇总清单、履约交付凭证、成果验收材料、增值税发票与收款凭证等佐证材料。
05多元化生态建设支持
支持高质量举办有较大影响力的OPC大赛、OPC展会、产学研对接会、供需对接会、投融资对接会、行业沙龙等各类生态活动,通过公平竞争方式向社会征集并评审认定,给予最高50万元支持。
申报需满足活动实际发生的合理费用累计总投入(不含税)不低于15万元且票据齐全、可审计核查,线下实际参会的人工智能企业与OPC主体累计不少于200人,累计举办至少5场活动,并促成至少3个生态合作或举办至少1场邀请不少于10家投融资机构的路演活动。
06应用场景开放支持
推进“人工智能+”各类应用场景向OPC开放,定期发布场景清单,开展智能匹配与精准推送,鼓励OPC运用大模型技术与新型工业化、游戏、时尚、营销、文娱、交通、医疗、金融、安全、具身智能、低空等领域加速融合,打造应用场景项目,按照不超过项目实际投入的30%给予扶持,最高500万元。
07国家级备案支持
企业首次完成国家级生成式人工智能上线备案的,给予非规模以上企业最高50万元、规模以上企业最高100万元一次性扶持;首次完成国家级境内互联网信息服务算法备案或深度合成服务算法备案的,给予非规模以上企业最高15万元、规模以上企业最高20万元一次性扶持。
申报主体须持有相应国家级备案,并在广州人工智能与数字经济试验区琶洲核心片和环海珠湿地创芯价值圈内开展实质性经营活动,即具有实际办公场所且有人员团队在海珠区缴纳社保。
08金融服务支持
突出投早投小导向,完善快速投资决策机制,为OPC提供投融资支持;鼓励各类资本开展长期战略投资,支持OPC全生命周期成长;鼓励银行设立OPC专项信贷产品,提供符合OPC发展特征的金融服务。
09政务服务支持
依托线上平台高标准打造“OPC服务专区”,为OPC提供工商注册、财税服务、资质办理、政策申报等全流程帮办带办服务,推动政务服务“一站式”升级。
10人才服务支持
按现有政策标准,做好OPC创业人才服务保障、医疗保障等核心需求保障,为轻量级创业主体解决后顾之忧。
◎ 配套机制
分级梯次培育
海珠区对OPC实行分级储备扶持机制,按日均词元消耗量、营收额度、商业模式三个维度,将符合条件的主体划分为种子层、成长层、成熟层三大梯度,分别从技术与金融等方面实施分级培育。孵化周期因行业而异,数字营销、游戏、具身智能、AI+工业等领域各不相同。
◎ 中心服务
OPC事务托管服务
孵化中心为入驻团队提供低成本工位,符合条件的优质主体最高可享受一年免费工位;同时与入驻团队签订OPC事务托管协议,围绕商事登记、人力资源、财税合规、法律风控、知识产权、补贴申领六大板块提供一年免费托管,并协助对照惠企条款梳理申报条件、准备第三方审计材料,让创业团队以更低成本解决日常运营事务。
结合中心与社区的平台资源,还将持续打通政务服务导办、供应链对接、培训赋能等支持环节,让创业者把更多精力花在业务本身。
★ 总 结
上述十项举措覆盖空间承载、算力支撑、资金奖补、场景开放、备案奖励、金融服务、政务帮办与人才保障,形成支撑OPC从落地入驻到成长壮大的全链条政策体系。海珠区在措施中明确自身定位为创业陪跑伙伴、资源链接枢纽、产业培育导师。各条款的具体申报时间与受理安排,以主管部门发布的申报通知为准。
◎ 咨询联系
人工智能方向的创业团队还可对接数智工坊孵化社区与OPC入驻通道,相关审核事宜可咨询海珠区人工智能发展局,电话020-89557116。数智工坊为广州市海珠区新港东路1066号中洲中心三楼3501室,有意了解政策细节或办理入驻的团队,可联系人才服务官,电话18718846085。

