9月29日，工信部正式印发工信厅节函〔2026〕461 号文，启动2026年度国家级绿色制造体系申报与存量名单动态复核工作。本次申报包含绿色工厂、绿色供应链领航企业、绿色工业园区三大类别，同时释放关键信号：原有国家绿色供应链管理企业名单不再保留；存量国家级绿色工厂、绿色工业园区将开展动态复核，不满足新标准将被移出名单。申报材料省级截止时间：2026年10月30日，时间紧、标准新、评审 “优中选优、宁缺毋滥”，企业与园区务必抓紧对标自查、材料筹备。
本次申报落地《制造业绿色低碳发展行动方案（2025—2027年）》《工业绿色低碳发展 “十五五” 规划》相关部署，是制造业落实双碳战略、打造绿色标杆、争取绿色金融与产业政策支持的核心抓手。和往年相比，新版评价体系、申报门槛、评审导向发生重大调整，本文结合政策原文，解读申报条件、红线禁忌、申报流程、重点准备策略，为企业、园区申报提供实操指引。
一、三大申报类别核心申报条件解读
✅ 绿色工厂
核心门槛
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主体资质：制造业独立法人 / 视同法人独立核算单位，属于国民经济行业C类制造业，实体生产； -
前置条件：必须已获评省级绿色工厂； -
评价标准：对标新版国标《绿色工厂评价通则》（GB/T 36132‑2025），围绕能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化、用地集约化五大维度，指标水平要达到行业领先； -
评审偏好：优先推荐卓越级、领航级智能工厂，绿色制造与数字化融合成为加分项。
重点提示：GB/T 36132‑2025 为 2025 年底实施新版标准，重构指标体系，强化量化指标，节能降碳与资源高效指标权重占比高。
✅ 绿色供应链领航企业（重大升级！原绿色供应链名单取消）
本次新增绿色供应链领航企业全新赛道，原有国家绿色供应链管理企业名单不再保留，门槛显著抬高：
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主体：央企、行业龙头母公司、链主企业等； -
优先行业：机械、汽车、船舶、电子、轻工、纺织； -
核心要求：搭建全生命周期绿色管理体系，覆盖产品设计、制造、绿色采购、物流、回收循环；运用制造、服务、数字技术集成创新，带动上下游中小企业绿色转型；绿色采购制度完善、绿色采购占比高，供应链绿色引领效应突出。
定位变化：不再是企业自身绿色，强调产业链带动价值。
✅ 绿色工业园区
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主体资质：省级及以上工业园区，具备法定边界、统一园区管理机构； -
硬性指标：工业增加值占园区总增加值 50% 以上； -
核心建设方向：产业、能源、资源、基础设施、生态环境水平在同类园区领先；鼓励园区供热制冷基础设施共建共享、企业能量梯级利用、跨行业耦合增效，探索绿电直连，实现园区能源系统整体优化、资源循环集约利用。
二、一票否决！近三年存在以下情形，禁止申报
企业、园区在近三年内，只要存在任一情形，直接失去申报资格：
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无法正常生产经营：工商注销、连续停产 12 个月以上、经营异常且未移出； -
发生较大及以上安全、质量、环境污染事故（含网络安全、数据安全事故）； -
曾被动态调整移出国家级绿色制造名单； -
存在《反垄断法》规定垄断行为； -
在国家及部委督查中发现严重问题； -
列入工业节能监察整改名单且未完成整改； -
受到主管部门比较重大以上行政处罚； -
列为失信被执行人。
申报前务必完成合规尽职调查，核查环保、安全、信用、行政处罚记录，规避申报风险。
三、动态管理：不是 “一评定终身”，存量企业 / 园区必须复核
今年最大变化之一：绿色制造名单实行严格动态管理。 各省工信部门组织存量国家级绿色工厂、绿色工业园区对照新标准填报动态管理表，开展复核。达不到新版评价要求的主体，将按程序移出国家级名单。
存量单位注意：不要以为拿到牌子就高枕无忧，同步开展对标复核、补齐短板，避免被清退。
四、完整申报工作流程（注意时间节点）
- 企业 / 园区自评价
登录工业节能与绿色发展管理平台 https://green.miit.gov.cn，自主填报申报表 / 动态管理表，收集佐证材料，内部对标打分，完成自评价。 - 省级工信主管部门审核择优推荐
省级组织材料审核、现场核查，择优上报；省级材料报送截止：2026 年 10 月 30 日（注意：各省市发布的申报时间节点均在此之前，比如深圳各区申报截止时间为10月22日前），逾期无法上报。 - 工信部终审、公示、发布名单
工信部组织专家评审、社会公示，最终确定 2026 年度绿色制造名单，同步发布动态管理移出、更名名单。
五、申报实操建议（企业 / 园区重点工作清单）
1、先做资格预审，判断是否适合申报
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绿色工厂：确认省级绿色工厂身份、制造业属性，核查近三年合规记录；对照 GB/T36132-2025 逐项测算能耗、水耗、固废、碳排放等量化指标；有智能工厂基础优先申报。 -
绿色供应链领航企业：龙头企业梳理上下游绿色管控体系，整理绿色采购、供应商绿色培育、产品全生命周期减碳案例，突出产业链带动效果。 -
绿色工业园区：核验工业增加值占比，梳理园区共享基础设施、能量梯级利用、循环化改造、绿电应用项目，提炼园区整体减碳成效。
2、材料编制核心策略
政策评审原则为优中选优、宁缺毋滥，不是达标即可，要体现区域、行业引领性。
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数据真实可溯源，佐证材料完整（监测报告、环评、能源审计、碳核查、管理制度、项目合同、证书等）； -
突出亮点：绿色低碳新工艺、新技术、新模式应用案例，节能降碳、资源循环量化成效； -
存量单位：同步准备动态复核材料，针对新标准短板提前改造、补充证明材料。
3、梯度培育长效思路
工信部鼓励地方建立绿色工厂培育库，构建 “绿色诊断对标→技术改造→梯度培育→持续提升” 闭环。本次未达国家级申报条件的企业，可以先纳入地方培育库，开展绿色诊断，分步完成省级、国家级梯度申报。申报国家级绿色制造，除获得国家级荣誉外，也是绿色信贷、绿色债券、碳普惠、各类产业扶持项目的重要资质加分项。
六、申报咨询
绿色制造体系建设并非短期突击的资质申报，而是集体系搭建、提质改造、长效运维于一体的系统性工程。无论您是本年度需申报诊断、材料编撰、数字化能碳管理平台建设，还是计划布局 2027 年绿色制造申报的企业、园区，均可随时联系我们精准对接、提前筹备。
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