谷歌表示,将增加向欧盟用户提供的定向广告信息量,并扩大第三方研究人员对系统性内容风险的数据访问权限。这些举措旨在遵守《数字服务法》(DSA)。
合规截止日期与行业响应
对于拥有超过4500万地区用户的超大型在线平台(VLOP),DSA合规截止日期将于8月25日生效。此前,TikTok、Meta和Snap等科技巨头已相继公布应对方案。谷歌此次宣布的措施被视为现有工作的扩展,而非根本性转变。在高达全球年营业额6%的罚款压力下,各平台被迫提升开放度。
尽管亚马逊和Zalando正通过法律途径挑战其VLOP身份,但放弃约4.5亿消费者的市场并非易事。相比之下,被指定为VLOP的X平台(原Twitter)在马斯克接管后,其发展方向与DSA合规要求背道而驰,面临巨大的整改压力。其他科技巨头虽也面临严格审查,但合规基础相对稳固。
广告透明度与数据访问升级
谷歌在《遵守数字服务法案》博客文章中宣布:
- 扩展广告透明度中心:作为涵盖所有平台的全球可搜索广告主存储库,新增欧盟投放广告的定向信息,以满足DSA规定。
- 增加研究人员数据访问:允许研究人员深入了解Google Search、YouTube、Maps、Play及Shopping的实际运作,以开展欧盟系统性内容风险相关研究。
内容审核与政策透明化
谷歌的DSA合规措施还包括:
- 提高内容审核决策透明度;
- 为用户提供多种联系渠道;
- 更新报告和申诉流程,补充决策背景信息;
- 推出新的透明度中心,按产品展示政策信息、报告工具及制定过程;
- 扩大透明度报告范围,覆盖Search、Play、Maps和Shopping等内容审核处理情况。
此外,谷歌承诺评估非法内容传播、基本权利、公共健康及公民话语等领域的风险,并向欧盟监管机构及独立审计师提交报告,后续还将发布公开摘要。
VLOP/VLOSE额外义务与算法问责
DSA对超大型在线平台和搜索引擎施加了更严格的义务,包括:
- 提升AI及推荐算法的透明度与问责制;
- 赋予用户更多算法选择权;
- 主动解决AI驱动的风险;
- 向独立研究人员提供数据以评估社会影响。
欧盟还在西班牙塞维利亚设立了AI研究中心以支持监管,旨在使欧洲成为全球AI影响审查的领导者。
个性化推荐与未成年人保护
退出个性化推荐:VLOP必须提供非个性化内容流或搜索结果选项。虽然谷歌未在文中详述具体措施,但其设置中已有关闭“个性化”搜索的功能。更新:YouTube近期宣布,将为关闭观看历史的用户禁用观看推荐。
定向广告限制:DSA禁止追踪未成年人投放微定向广告,并禁止使用敏感个人数据进行定位。
- 敏感数据:更新:谷歌表示已有长期政策,禁止广告主使用性取向、种族、宗教等敏感兴趣类别进行定向。
- 未成年人保护:谷歌两年前已决定对未满18岁用户屏蔽基于年龄、性别或兴趣的个性化广告。这与Meta、Snap等仍在使用年龄、位置等参数针对未成年人的做法形成对比。
未来,欧盟监管机构如何界定“个性化/画像”的差异(如Snap将语言、年龄视为必要信息,而谷歌持不同观点),值得关注。
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