要点速览
- 与西部相比，东部城市更侧重于企业化的财务管控。
- 东部第三座城镇计划引入复式记账法（Doppik）的财政体系。
- 仅有1%的受访城市实施了以市民为导向的质量管理体系。
与新联邦州的市镇相比，西部市镇在许多领域的行政改革推进得更为迟缓。
例如，东部在采用企业化财务管控方面更为积极。在利用互联网提供市民服务方面，东部也略胜一筹。在罗斯托克和茨维考之间，几乎每个较大的市镇都计划使用电子表格和市民信息。而在旧联邦州，大约每十个较大的市镇上才有一个下定决心采取这一步骤。这是Mummert + Partner咨询公司的一项研究结果，该研究对德国100个最大的市镇进行了调查。
总体而言，东部在超过一半的所有测试类别中展现出更大的变革勇气。以企业化成本控制为例：东部市镇在复式记账法（Doppik）的应用上领先于西部。在新联邦州，每三个市镇中就有一个计划引入复式记账法。这种现代会计形式在私营经济中已司空见惯。借助复式记账法，市镇可以像企业一样追踪成本，并衡量税收资金使用效率。此外，该方法还有助于编制完整的集团资产负债表，从而使市政预算与市政公司之间的协调成为可能。
质量管理的概念在所调查的市镇中在整个联邦范围内仍是一个陌生词。这与私营经济截然相反：在私营经济中，通过质量管理体系和外部认证来确保服务质量是理所当然的。特别是在那些无法直接测量的服务领域，这种方法能够带来透明度，并在客户中建立信任。
迄今为止，几乎没有德国市镇认识到以市民为导向的质量管理的必要性。在被调查的城市中，仅有1%拥有相应的系统，只有10%计划引入该系统。(KC)