在迈向电子政务的道路上，欧洲是否方向明确？电子商务服务公司ICL提出此问。该服务提供商呼吁欧洲各国政府详细研究电子政府的成本与节省情况，并确保“电子政府战略得到有效的变革管理计划的支持”。
ICL的报告《欧洲对电子政务的准备情况》研究了欧盟“e-Europe 2002”行动计划中确定的电子政务目标。报告评估了各国在实现电子服务目标方面取得的进展，揭示了不同政府所处阶段的差异，并指出了令人担忧的领域。报告还介绍了许多在欧洲迈向电子政务过程中的优秀举措。例如，芬兰单独启动了76个电子服务项目，并有望获得显著的成本降低效益。成功的举措还包括英国政府的资讯门户以及希腊可在线获取的税务申报表格。
基于该报告，ICL呼吁所有欧洲各国政府重点关注以下问题：
- 向电子政务模式转型将产生哪些成本和节省？
- 政府将如何管理这一转型所引发的文化变革？
ICL负责德语区的总经理Jörn Sacksen指出，根据调查结果，过多优势被视为孤立的举措，且缺乏为转向在线政府而进行的整合性、精心计算的变革计划。“尽管大多数欧洲政府相信通过互联网提供服务将在未来带来节省，但没有任何国家能够提出这些节省发生的时间和方式的时间表，”Sacksen强调道。
报告还揭示了欧洲各国政府在应对在线服务带来的变化方面存在的规划缺陷。受访的政府均未制定完整的变革管理计划，以明确资源重组与重新分配方案。“新的电子政务服务平台所带来的变化将对公务员队伍和部门结构产生巨大影响，”萨克森表示。“若希望变革过程对公民的影响降至最低，就必须制定详尽周密的变革管理计划。”他进一步强调，公务员必须真正理解这些变化的影响，并具备支持新政府服务能力，“因此，必须以审慎、细致的态度对待电子政务议题。”
(DS)