要点速览
- 拟议立法变更影响所有电信服务提供商，并要求存储客户数据。
- 预付费手机实名登记要求可能无效，因犯罪分子常使用多张卡互换或雇人代买。
- 德国数据保护与数据安全协会（GDD）批评该规定对低风险用户不成比例，且存在严重隐私隐患。
联邦政府计划扩大电信监控范围。从德国数据保护与数据安全协会（GDD）的角度来看，这些新规定在数据保护方面存在严重担忧。
GDD认为，拟议的法律修正案远超既定目标，要求废除“在数据保护方面极其可疑且无效的规定”。尽管存储义务主要针对移动通信预付费卡用户，但身份识别义务适用于所有商业提供的电信服务，包括公共电话、呼叫选择服务、电子邮件（含免费邮件）、互联网电话等。此外，允许员工私人使用电信服务的企业，以及酒店、医院、学校和大学也在涵盖范围内。
GDD指出，强制所有电信服务商注册用户并预先存储数据，违反了信息自决权这一基本权利。GDD首席执行官安德烈亚斯·雅斯珀斯（Andreas Jaspers）表示，该规定难以实现注册预付费用户的主要目的：犯罪分子通常使用多张卡互换，或利用替身购买；且在欧盟其他成员国可匿名购卡后在德国使用，导致实名登记的有效性存疑。
GDD还认为，要求员工、学生、酒店客人及医院患者等建立客户档案是不成比例的。这些群体的风险潜力过低，不足以证明全面数据存储的合理性。(ST)