OpenAI致信加州参议员与州长，正式反对SB 1047法案
周二，OpenAI打破沉默，在致加州参议员斯科特·维纳和州长加文·纽森的信中正式表达反对意见。这家AI巨头认为，由维纳于2月提出的SB 1047法案将扼杀创新并导致人才流失加州——对此，维纳迅速回应称“这毫无道理”。
OpenAI：法案威胁增长，呼吁联邦层面监管
“人工智能革命才刚刚开始，而加州作为全球人工智能领导者的独特地位正在推动该州的经济活力。”OpenAI首席战略官Jason Kwon在TechCrunch获得的信中写道，“SB 1047将威胁这种增长，减缓创新步伐，并导致加州世界级的工程师和企业家离开本州，前往其他地方寻求更大的机会。鉴于这些风险，我们必须通过一套联邦政策而非州级政策来保护美国的人工智能优势——这些政策能够为AI实验室和开发者提供清晰性和确定性，同时保障公共安全。”
该公司周二加入了对SB 1047的广泛地方性抵制行列，其立场与代表谷歌和Meta的行业组织、投资公司Andreessen Horowitz、知名AI研究人员以及加州众议员南希·佩洛西和佐伊·洛夫格伦的观点一致。
双方分歧：OpenAI担忧外迁，维纳斥为“陈词滥调”
一位OpenAI发言人表示，该公司已与Wiener参议员的办公室就这项法案进行了数月的讨论。然而，Wiener参议员认为，OpenAI关于SB 1047会将AI公司赶出加州的说法是“陈词滥调”。
维纳在周三的一份新闻稿中指出，OpenAI实际上并未“批评该法案的任何条款”。他表示，该公司声称公司会因SB 1047而离开加州的说法“毫无道理，因为SB 1047并不局限于总部位于加州的公司”。正如我们此前报道的那样，SB 1047适用于所有在加州开展业务且达到一定规模阈值的AI模型开发商。
换句话说，无论一家AI公司总部设在圣何塞还是圣安东尼奥，只要他们让加州用户使用其产品，就会受到这些限制。（此类管辖范围的有效法律例子是伊利诺伊州的生物识别信息隐私法。）
现实影响：OpenAI暂停旧金山扩租计划
话虽如此，据彭博社报道，由于对加州监管环境的担忧，OpenAI已暂停了关于扩大其在旧金山办公室的讨论。多年来，OpenAI一直在旧金山Mission区设有办公室，最近又搬入了该市Mission Bay地区的新办公室，该地点此前由优步占用。
OpenAI拒绝就上述房地产相关讨论进一步发表评论。
立法博弈：国会缺位下的加州先行困境
维纳在声明中表示：“OpenAI没有批评该法案的实际内容，而是主张将此问题留给国会处理。”他补充道：“正如我反复强调的，我理想情况下同意应由国会来处理此事。然而，国会尚未采取行动，我们对国会不会这样做持怀疑态度。”科技公司过去在隐私法问题上曾采取类似立场，呼吁联邦监管，明知此举进展缓慢，而加州最终也在此方面加大了力度。
OpenAI支持多项规范AI模型的联邦法案，其中一项授权美国AI安全研究所作为制定AI模型标准和指南的联邦机构。从宏观层面来看，这与SB 1047中前沿模型委员会的预期职能相当相似。
加州立法者大幅修改了SB 1047，以便为纽森州长提供一份争议较小的AI法案以供签署，但他们未能说服硅谷最重要的AI实验室相信该法案值得通过。
SB 1047目前正送往加州议会进行最终投票，并可能在月底前送达州长Newsom的办公桌上。加州州长尚未表明他对SB 1047的态度，但如果他签署该法案，可能会面临来自整个行业的广泛反对。