加州州长加文·纽森周二表示,他桌上有38项旨在围绕人工智能制定法律的法案,其中SB 1047最为突出。这是加州一项试图防止AI系统引发灾难的法案,也是纽森首次公开分享对该争议性法案的看法。
简而言之,他认为SB 1047存在一些问题。纽森对能解决当下问题且不会扰乱加州蓬勃发展的AI产业的法案感兴趣,这对SB 1047的未来而言前景并不乐观。与此同时,签署该法案可能会惹恼希望其否决该法案的广大AI行业人士。
纽森在2024年Dreamforce大会上与Salesforce CEO马克·贝尼奥夫对谈时表示:“过去几年我们一直在努力制定理性的监管措施,以支持承担风险的行为而非鲁莽行事。”他指出,在当前领域这颇具挑战,尤其是SB 1047可能产生不成比例的巨大影响,并对开源社区产生寒蝉效应。
纽森强调必须权衡可证明的风险与假设性风险,并表示:“我无法解决所有问题,我们需要明确能解决哪些问题。”
这一观点触及了针对SB 1047的主要批评:该法案试图防止AI导致超过5亿美元损失的大规模伤亡或网络攻击事件,但对未达此门槛的情况很少追究科技公司责任。批评者认为,该法案可能扼杀创新,同时未能有效监管AI系统当前造成的短期问题。
尽管纽森在企业技术大会上的言论可能迎合了现场听众情绪,但他正将AI监管落到实处。周二早些时候,纽森签署了五项解决AI问题的法案成为法律,针对AI生成的选举虚假信息及好莱坞演员AI克隆体等2024年已目睹的问题,这些正是他所指的“可证明的风险”。
州参议员斯科特·维纳向TechCrunch表示:“纽森州长比任何人都了解当联邦政府未能行动时,加州发挥领导作用的重要性。”他对州长会给予该法案应有考量充满信心。
纽森遗憾地指出联邦政府在AI领域“未能进行监管”。他表示加州此前曾在社交媒体和隐私监管方面领先,因此人们再次将目光投向加州寻求领导力并不意外,但他正谨慎行事以免浪费加州在AI领域的早期领先地位。
“[AI]是我们占据主导地位的领域,我希望保持这种主导地位,”纽森表示,“同时也需应对包括该技术坚定支持者在内的极端担忧,这是一个难以把握的平衡点。”
纽森暗示,签署SB 1047会对AI行业造成一夜颠覆性影响的说法可能被夸大,但若在几年内签署错误法案,可能会深刻影响加州在AI领域的领先地位。
纽森周二未明确说明是否会签署或否决该法案,仅告诉《洛杉矶时报》尚未做出决定。目前OpenAI、南希·佩洛西、美国商会及大型科技行业协会均推动否决SB 1047;埃隆·马斯克和Anthropic持谨慎支持态度;而约书亚·本希奥和杰弗里·辛顿等知名AI研究人员则完全支持该法案。
人工智能安全行动基金高级政策顾问内森·卡尔文表示:“我们仍希望州长签署SB 1047,因为他明白如果加州不在安全且负责任的AI创新方面发挥领导作用,还有谁会呢?”
纽森州长有两周时间做出决定。在此之前,面对诸多前景并不乐观的言论,该法案的未来似乎不容乐观。

