要点速览
- 在德国，电子书的增值税税率可能从19%降至7%。
- 在英国，电子书的增值税税率可能从20%降至0%。
- 不平等的税收待遇使图书市场的结构转型更加困难。
电子书的价格可能会显著下降。据《星期日邮报》报道，欧盟委员会本周将审议波兰担任轮值主席国期间提出的建议，该建议允许电子书的增值税率与纸质书籍保持一致。在德国，这意味着增值税将从19%降至仅7%。在英国，增值税率甚至可能从20%降至0%。
目前，根据现行欧盟法律，电子书被归类为软件服务并需按全额增值税税率征税。相比之下，纸质书籍被视为教育不可或缺的一部分，因此如果各国立法者愿意，可以对其适用较低的增值税税率。
法国和卢森堡去年就已偏离这一指导原则，并自此对纸质书和电子书征收相同的税率；在法国，税率为统一的5.5%，而在卢森堡（亚马逊、巴诺书店和Kobo的欧洲总部所在地）则为3%。今年三月，欧盟委员会针对这两个国家向欧洲法院提起了诉讼程序。
不平等的税收待遇在过去一再受到严厉批评。出版商协会和行业专家曾抱怨，电子书较高的增值税使图书市场的结构转型变得不必要地困难。在国内运营的电子书提供商指出，由于卢森堡与其他欧盟国家之间的税率不同，恰恰是那些大型国际运营商获得了显著的竞争优势。