要点速览
- 最低工资可能升至8.90欧元，具体取决于集体协议。
- 75%的企业记录了高达20%的人力成本增长。
- 雇主必须遵守关于适当最低保护员工的规定。
这不仅仅是几美分的问题：三周后未来的最低工资标准将确定。负责委员会不想出错——但除此之外，共识甚少。
到6月底，最低工资委员会应提出一个数字——但在委员会首次决议前三周，争议已公开化。
2015年引入最低工资时为8.50欧元，当时工会和社民党（SPD）欢呼雀跃。雇主、经济专家以及联盟党（Union）的一部分人则警告称会导致失业和工作受限。
以酒店和餐饮业为例：这是一个劳动密集型行业，工资往往较低。行业协会Dehoga连续数周抱怨，认为酒店经营者被一概指责。工作时间开始、持续时间和结束突然需要精确记录。但随着时间的推移，对工作时间记录的争议逐渐平息。
Dehoga首席执行官Ingrid Hartges今天表示：“但75%的企业也出现了更高的人力成本——在新联邦州甚至高达20%或更多。”例如，在梅克伦堡-前波美拉尼亚州，每小时7欧元的时薪并不罕见。
现在Hartges坚持认为，在即将到来的加薪中，任何一分钱都不应超出集体协议指数的范围——这也反映了雇主的整体立场。该指数是德国联邦统计局自最低工资实施以来计算的集体协议加薪百分比值。根据立法者的说法，委员会应以此为导向。
雇主必须遵守许多规定
同时，法律为最低工资委员会中的雇主和工会代表提供了更多指导原则：适当的员工最低保护、公平竞争、不威胁就业。根据委员会议事规则，除非情况严重且获得三分之二多数票，否则该机构不得偏离集体协议指数。
工会至少希望确保最近金属和电气行业以及公共部门的协议能够纳入考量——尽管更高的薪资要到六月之后才生效。“2016年7月起生效的集体协议也应计入”，工会食品、餐饮和酒店业（NGG）副主席Burkhard Siebert表示。“不能仅按截止日期进行会计处理”，靠近工会的汉斯·博克勒基金会WSI研究所专家Thorsten Schulten提醒道。而雇主协会BDA则认为完全没有谈判空间。
在不包括金属电气行业和公共部门的情况下，工资指数显示自2014年底以来工资增长了约3.2%。此时最低工资为8.77欧元。根据这些协议，增长率为4.3%，德国联邦统计局表示。这相当于8.87欧元——四舍五入后为8.90欧元。
尽管最低工资委员会保持独立，但政治界有着明确的期望。基民盟/基社盟的经济派系警告不要耍花招。其代表克里斯蒂安·冯·施特滕（基民盟）表示：“因此，工会的提议不得被采纳。”
社民党劳动力市场专家卡特娅·马斯要求：“立法者并不打算简单地采用工资指数。我们希望对法律中规定的整体权衡进行考量。”
无论委员会作出何种决定，都将通过行政法规予以实施。无论是左翼政党、德国工会联合会（Verdi）或NGG所要求的10欧元，还是经济顾问委员会主席克里斯托夫·施密特提议的放弃加薪，恐怕都难以实现。
“即使每月增加10欧元也无法防止老年贫困”
最低工资是否引发了就业市场的动荡？迄今为止并未如此。仅据德国酒店与餐饮协会（Dehoga）数据，3月份该行业的正规就业人数比2015年3月增加了近5万个。据劳动市场与职业研究所（IAB）称，若无最低工资标准，本可创造6万个额外就业岗位——但这仅占所有就业人员的0.18%。且其中大部分将是迷你工作（Minijobs）。当前就业与经济状况良好——尤其在东部地区，最低工资带来了显著的工资增长。
尽管如此，最低工资并不一定能防止贫困。在物价高昂的慕尼黑，“一个希望不依赖‘哈茨四’救济金生活的人，时薪需要达到11.50欧元，仅靠8.50欧元的最低工资是不够的”，当地就业中心负责人阿内特·法伦科普夫在一次采访中表示。德国工会联合会（NGG）副主席席伯特也表示，即使是10欧元的时薪也无法避免老年贫困。政府对左翼党质询的答复显示：经过45年的缴费期，养老金仍不足以高于基本保障水平，需达到11.68欧元才行。
Basil Wegener, dpa