快递联盟观点：
快递小哥们最深恶痛绝的是什么？是恶意投诉吗？不是！是快递行业已经泛滥成灾的支持恶意投诉的罚款规则！没有这些完全罔顾基层劳动者权益的考核规则，恶意投诉根本不可能有生存的土壤，而这些规则都是由平台单方面制定，基层只能接受而无法拥有反驳的话语权。
人社部这次公布的征求意见稿中，老范觉得最有杀伤力的莫过于罚款额度要和实际过错匹配！咱们送一个9块9包邮的东西，顾客一个投诉就要被罚20块、50块甚至上百块！这合理吗？合情吗？合法吗？别说东西还没丢，就算丢了，最高也就是9块9的损失，何来几十上百块的罚款？
罚款，应该是针对工作中的过错而言，而不应该是以罚款来让快递员向那些本就已经违法的恶意投诉者弯腰低头，罚款，更不应该成为总部敛财的手段。
近日，人力资源社会保障部在官网公布《新就业形态劳动者权益保障办法（征求意见稿）》，这份征求意见稿，正是瞄准这些问题出台：专门针对快递、外卖这类新就业群体，在平台罚款、休息保障、算法管理等方面划定规则，直击行业多年的痛点。
大家最关心的罚款问题，意见稿给出明确约束，平台不能随意设置处罚条款，更不能简单以罚代管。所有奖惩细则、扣款标准，必须提前公示，小哥们要清楚知道哪些行为会被处罚、扣多少钱。罚款额度要和实际过错匹配，杜绝小错重罚，不能把罚款当成平台管控骑手的手段，如此下来，平台对基层的处罚要有理有据，不能平台单方面说了算。
休息权，也是这次新规重点强调的内容，意见稿提出，平台要建立合理的休息制度，优化派单节奏，科学设置考核指标，基层有权获得休息时间；遇到台风、暴雨这类恶劣天气，平台不能强制工作；节假日接单，也应当给到合理报酬。很多基层快递员、外卖员之所以闯红灯、抢时间，根源就是系统时效压力，休息保障落地，也能减少路上的安全隐患。
平台算法监管，可以说是本次征求意见稿里分量很重的一条，过去算法就像一个黑盒子，派单逻辑、考核标准、限流封禁，基层很难看懂。意见稿要求：平台需要向劳动者说明算法规则，派单、考核不能搞算法歧视。像停止派单、账号封禁这类直接影响收入的重大处置，不能由系统自动判定执行，必须经过人工审核，算法是工具，不能变成不受约束的管理者。
除此之外，意见稿还对劳动报酬、社保、劳动者个人信息保护等内容作出安排，薪资核算要考虑骑手自备车辆产生的成本，保证实际收入底线，工资结算周期不能过长。同时畅通诉求渠道，劳动者遇到纠纷，有对应的途径反映问题。
新就业形态吸纳了大量劳动力，给普通人提供了门槛相对较低的就业选择，行业要长久发展，不能只追求配送效率，把压力全部转移到一线劳动者身上。灵活就业不等于劳动保障空白，新业态也不是监管盲区。平台追求效益无可厚非，但效益不能建立在牺牲劳动者基本权益之上。
这份意见稿，让我看见的不再是以往的空谈口号，而是行业管理规则转向的风向：当主管部门对行业的一些痛点或弊端越来越指向清晰的点位的时候，那么，这些弊端被整改就是时间问题。
城市运转离不开奔波在路上的基层人员。平台经济发展的红利，不该只属于企业一方。期待这份办法完善落地之后，算法多一点温度，处罚多一点底线，让每一位在路上辛苦打拼的劳动者，劳有所得，劳有所安。
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