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全国公共数据定价改革试点成果落地,滨江区块发布公共数据授权运营收费细则

全国公共数据定价改革试点成果落地,滨江区块发布公共数据授权运营收费细则 杭州自贸
2026-10-09
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杭州发布公共数据授权运营收费细则,打造定价改革“杭州样板”

近日,在第五届全球数字贸易博览会数据要素治理与市场化交流活动现场,杭州正式发布《杭州市公共数据资源授权运营服务收费实施细则(试行)》。作为全国公共数据授权运营定价改革试点城市,杭州此举标志着其公共数据依场景授权运营收费管理迈入规范化、制度化新阶段,为全国公共数据定价改革提供了重要参考。

确立核心定价原则,平衡公益与市场

杭州国际数字交易中心编制的该细则,严格对标国家及省市相关政策,确立了“成本补偿、合理盈利、阶梯优惠、分类免费”的核心定价原则。通过创新搭建适配依场景授权模式的价格执行体系,在严守数据安全底线的前提下,精准平衡公共数据的公益属性与产业市场化发展需求。

实施场景分类定价,明确收费边界

细则按照应用场景属性实行差别化收费机制,清晰划分公益与商业用途边界:

  • 公益场景:面向公共治理、公益事业场景,仅收取存算设施使用费,全额免收数据服务费,保障公共数据普惠民生。
  • 商业场景:面向产业发展、行业商业化场景,收取数据服务费及存算设施使用费,以适度市场化定价激活数据要素产业价值。

推行超额累进阶梯计费,多维度降低企业成本

针对产业发展场景,数据服务费采用超额累进阶梯计费模式,且仅以成功交付的有效数据记录核算费用,测试、仿真样例数据不计费。具体标准如下:

  • 1000万条(含)以内:0.03元/条
  • 1000万至5000万条(含)部分:0.028元/条
  • 5000万条以上部分:0.026元/条

此外,细则还创新构建数据敏感等级、数据热度、产业导向三大独立优惠系数,多维度综合核算实际执行单价,进一步降低企业规模化用数门槛,激发数据应用创新活力。

本次细则试点周期为2年,自印发之日起生效,适用于新申请及续签的公共数据依场景授权运营协议。试点期满后,将根据市场反馈及成本变化动态优化调整。


从公益免费到产业阶梯计价,此次细则的出台是滨江区块推动数据要素市场化配置改革的生动实践。作为试点城市的重要承载地,滨江区块将持续深化制度创新,推动公共数据合规流通、高效利用,为杭州打造数据要素市场化配置改革高地和全球数字贸易中心贡献力量。


供稿/滨江区块


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