一、SABER 到底是什么?
SABER(سابر)是沙特阿拉伯标准、计量和质量组织(SASO,Saudi Standards, Metrology and Quality Organization)运营的电子符合性认证平台,官方网址为 https://saber.sa。
它属于沙特 "产品安全计划"(SALEEM)的核心执行系统。简单理解:所有进入沙特市场的受管制消费品,都必须在这个系统上完成产品注册和批次签证,拿到电子证书后,沙特海关才会放行。
几个关键事实:
- SABER 于 2019 年正式上线,2020 年 1 月 15 日起完全取代旧的纸质 SASO COC 体系,此后不再接受旧格式证书清关。
- 它是一个纯在线系统,从产品注册、文件审核到证书签发全部在网上完成。
- 认证的发起方必须是沙特境内的进口商(持有沙特商业登记证 CR),中国出口商通常作为 "外部工厂 / 出口商" 配合提供资料。
二、两张证书一定要分清:PC(PCoC)和 SC(SCoC)
这是外贸人最容易搞混的地方。SABER 体系下每张清关证书由前后两张证组成,缺一不可。
1. PC 证书(Product Conformity Certificate,产品符合性证书)
| 项目 | 说明 |
|---|---|
| 性质 | 产品级证书,证明某个型号的产品符合沙特技术法规 |
| 有效期 | 1 年(自签发之日起算) |
| 频率 | 每个产品型号做一次,到期续签 |
| 前提 | 必须有符合沙特标准的检测报告(Test Report) |
| 审核方 | SASO 认可的认证机构(CAB/CB) |
2. SC 证书(Shipment Certificate of Conformity,装运 / 批次符合性证书)
| 项目 | 说明 |
|---|---|
| 性质 | 批次级证书,对应某一票具体货物 |
| 有效期 | 90 天(2026 年 9 月 15 日起由 60 天延长至 90 天) |
| 频率 | 每出一批货就要申请一次 |
| 前提 | 该产品必须已有有效的 PC 证书 |
| 依据 | 商业发票、装箱单上的货值、数量、品名 |
两者的关系
打个比方:PC 证书像产品的 "身份证",证明这个产品本身合格;SC 证书像每批货的 "通行证",证明这一票货和已注册的 PC 产品一致。没有 PC 就无法申请 SC,没有 SC 货到沙特港口就清不了关。
三、谁来注册、谁来操作?
这是实际操作中最常见的困惑点。
账户角色
SABER 系统区分两种账户:
- 沙特进口商(Importer / Local):持有沙特 CR 营业执照,是证书的法定申请人和持有人。PC 和 SC 的申请动作必须由进口商账户发起。
- 出口商 / 外部工厂(Exporter / External Factory):中国供应商可以在 SABER 注册外部账户,上传产品资料、检测报告等技术文件,但不能独立发起签证。
实际操作中的分工
- 沙特进口商在 saber.sa 注册账户,创建 PC 申请,选择认证机构。
- 中国出口商 / 制造商配合提供产品照片、检测报告、技术文件、标签样张等。
- 认证机构(CAB)在系统上审核资料,通过后签发 PC 证书。
- 每批出货前,进口商根据出口商提供的发票和装箱单在系统上创建 SC 申请。
- 认证机构核对货值、数量、品名与 PC 证书一致后,签发 SC。
- 进口商下载 SC 证书电子版,交给沙特海关清关。
注意:出口商无法绕过沙特进口商单独完成 SABER 认证。如果你的沙特客户说 "你自己去做 SABER",需要向他说明这一点 —— 系统设计上必须由当地进口商账户发起。
四、完整流程拆解(按时间顺序)
第一步:确认产品是否受管制
不是所有产品都需要 SABER 强制认证。受管制产品按类别对应不同的技术法规(Technical Regulation, TR),例如:
- 电子电器安全技术法规
- 能效技术法规(如 SASO 2902 针对电器能效)
- 汽车零配件技术法规
- 建材(水泥、钢材、管材等)技术法规
- 化学品、涂料、洗涤剂技术法规
- 玩具技术法规
- 纺织品技术法规
- 机械安全技术法规
- 锂电池技术法规
判断方法:在 SABER 系统录入 HS 编码和产品名称后,系统会自动提示该产品适用哪条技术法规,或是否属于未受管制产品。未受管制产品可以申请 "批次技术评估证书"(Consignment-Based Technical Assessment, CBTA),仍需在系统登记,但要求相对简单。
第二步:准备检测报告
受管制产品需要依据沙特标准或被沙特认可的国际标准(如 IEC、ISO)出具的检测报告。报告通常由 ISO/IEC 17025 资质的实验室出具。
- 高风险产品(如插头插座、充电器、电线、吹风机等)可能需要工厂审核或额外抽检。
- 带能效要求的产品(空调、冰箱、洗衣机、灯具等)需要先完成能效注册,拿到能效证书编号后才能录入 SABER。
第三步:注册产品并申请 PC
沙特进口商登录 SABER → 选择 "注册产品符合性证书" → 填写产品信息(品牌、型号、HS 编码、原产国)→ 上传技术文件 → 选择认证机构 → 支付平台费 → 等待审核。
SASO 官方公布的 PC 证书注册服务费约为500 沙特里亚尔(不含税),认证机构的技术审核费另计,由各机构根据产品复杂度定价。
第四步:获得 PC 证书
审核通过后,PC 证书在线生成,有效期 1 年。期间同一型号产品多次出货无需重复做 PC,只需做 SC。
第五步:每批出货申请 SC
出货前,进口商在系统填写:
- 商业发票号、发票日期
- 货物描述、数量、货值
- 起运港、目的港
- 对应的 PC 证书编号
认证机构核对无误后签发 SC。SC 平台费约350 沙特里亚尔,审核通常在资料齐全后 1–3 个工作日内完成。
第六步:清关
SC 证书电子版发送给沙特清关代理,沙特海关系统直接联网核查 SABER 证书状态。证书编号与货物信息匹配即可放行。
五、费用构成(外贸人需要心里有数)
SABER 认证的总费用不是一个固定数字,它由以下几块组成:
| 费用项目 | 大致金额 | 说明 |
|---|---|---|
| SABER 平台 PC 注册费 | 约 500–575 里亚尔 | 系统官方收取,按产品型号计 |
| SABER 平台 SC 证书费 | 约 350 里亚尔 | 每批货收取一次 |
| 认证机构审核费(PC) | 数百至数千美元不等 | 因产品类别和风险等级差异很大 |
| 产品检测费 | 视产品而定 | 实验室根据测试项目收费 |
| 工厂审核费(高风险产品) | 约 5,000–10,000 里亚尔 | 含差旅,仅部分高风险品类需要 |
| 能效注册费(如适用) | 另计 | 空调、家电、灯具等需要 |
要点:
- PC 费用是按每个产品型号收取的,不是按公司收。如果一个系列有多个型号,需要确认是否可以覆盖在一张 PC 下。
- SC 费用是按每票货收取的,哪怕是同一个客户、同一个产品,每次出货都要重新做。
- 以上只是系统和认证机构的官方费用,不包含中国国内做检测报告的费用(这部分往往是大头)。
六、标签和包装的硬性要求
这是实际清关中出问题最多的环节之一。
- 原产地标识:产品本体和最小销售包装上必须永久性标注 "Made in China"(或对应原产国),标签不得轻易撕除。没有原产地标识的货物到港后可能被退运。
- 阿拉伯语标签:受管制产品的标签、说明书、警示语必须包含阿拉伯语,或阿英双语。
- 供应商信息标注(2026 年 10 月 1 日新规):自 2026 年 10 月 1 日起,受管制产品上必须标注沙特当地供应商的名称和商业登记号(CR Number),否则 SASO 将不予放行。
- 标签内容需与 PC 证书一致:品牌、型号、额定参数等必须和 SABER 系统里注册的信息完全对应,不能 "实物和证书两张皮"。
七、常见踩坑点
1. PC 证书过期了才想起来续签
PC 有效期只有 1 年。如果 PC 在 6 月 15 日过期,6 月 16 日出货,系统将无法签发 SC—— 哪怕只差一天。建议建立证书到期提醒,至少在到期前 30 天启动续签。
2. 发票货值与实际不符
SC 申请时填写的货值必须与商业发票一致。低开发票可能触发沙特海关审价,需要补充付款凭证或信用证佐证,反而耽误清关。
3. 检测报告不被认可
不是任何实验室出的报告都能用。报告需要:
- 由 ISO/IEC 17025 认可的实验室出具;
- 测试标准对应沙特技术法规引用的标准;
- 在有效期内(通常报告本身没有硬性过期,但认证机构会评估报告的时效性)。
4. 型号混用
一个 PC 证书覆盖的型号是明确列出的。如果实际出货型号不在 PC 清单内,SC 会被拒。出货前务必核对装箱单上的型号与 PC 附件中的型号列表。
5. 货到港了才发现没做 SC
SC 必须在货物到港前签发。如果货到了吉达港 / 达曼港才发现没有 SC,会产生滞港费,且补办流程可能导致货物滞留数周。务必在装船前就启动 SC 申请。
6. 工矿部产品额外审批
2026 年 6 月起,部分工矿类产品(如扁钢制品、铝板、部分建材)在申请 SC 时,还需要获得沙特工矿部(Ministry of Industry)的声明审批,该声明有效期仅 60 天。没有这个审批,认证机构无法签发 SC。出货前需确认产品是否涉及此要求。
八、2026 年几个重要变化
| 时间 | 变化内容 | 影响 |
|---|---|---|
| 2026 年 6 月 | 工矿部管控产品范围扩大,SC 申请需工矿部审批声明(60 天有效) | 建材、金属类出口商需提前规划审批时间 |
| 2026 年 9 月 15 日 | SC 证书有效期从 60 天延长至90 天 | 对备货周期长的订单是利好,缓冲更充裕 |
| 2026 年 10 月 1 日 | 产品包装必须标注沙特供应商名称和 CR 号 | 出口商需提前与客户确认 CR 号信息并印在包装上 |
九、如何查询官方信息
避免被非官方信息误导,建议通过以下渠道核实:
- SABER 官方平台:https://saber.sa (注册、申请、查询证书状态)
- SASO 官网:https://www.saso.gov.sa (技术法规文本、用户指南、费率文件、最新公告)
- 认证机构列表:SASO 官网公布了所有被认可的符合性评估机构(CAB)名单,只有名单上的机构才能在 SABER 系统签发证书。
十、一句话总结
SABER 不是 "做一张证" 那么简单,它是一套产品注册(PC)+ 批次签证(SC)的持续合规体系。对出口商来说,核心是三件事:
- 提前确认产品适用哪条技术法规,备好符合要求的检测报告;
- 和沙特进口商配合,在出货前完成 SC 申请,不要等货到港;
- 盯紧 PC 有效期和标签新规,避免因小失大。


