2026 年 9 月 30 日，国家知识产权局正式发布权责清单，清单共计38 项权责事项，以 “三定” 规定、知识产权相关法律、行政法规、国家规划文件为依据，清晰划定行政许可、行政裁决、行政确认、备案、行政收费、政策制定、其他权责七大类履职范围，全面覆盖专利、商标、地理标志、集成电路布图设计，贯穿知识产权创造、保护、运用、管理、公共服务、涉外合作全链条。
权责清单的公开，进一步提升政务透明度，便于创新主体、市场服务机构清晰掌握行政机关履职范畴，更好开展专利商标申请、维权纠纷处理、知识产权转化运营、代理机构业务办理等相关工作。
一、权责清单七大类别核心梳理
🔹行政许可（4 项）
主要聚焦行业准入、跨境技术安全管控，包括专利代理师资格认定、专利代理机构执业许可、外国专利代理机构驻华常驻代表机构审批、向外国申请专利保密审查，规范代理行业执业，守住对外技术输出安全关口。
🔹行政裁决（8 项）
是知识产权行政保护的核心抓手，承担确权纠错与重大纠纷处理：处理集成电路布图设计侵权纠纷、全国重大影响专利侵权纠纷、药品上市阶段专利纠纷；办理专利强制许可；开展专利无效宣告、注册商标无效宣告审理；负责专利复审、商标复审类案件裁决。
🔹行政确认（7 项）
用于知识产权权利状态确认，包括驰名商标个案认定、特殊标志 / 奥林匹克标志保护、商标专利质押登记、知识产权授权确权、专利权评价报告出具、地理标志产品审查认定等。
🔹备案事项（2 项）
商标专利转让许可备案、商标代理机构业务备案，实现知识产权交易行为留痕、代理机构行业动态管理。
🔹行政收费（1 项）
知识产权行政事业性收费。
🔹政策法规类（2 项）
拟订实施知识产权创造运用管理制度；制定知识产权中介服务体系发展与监管政策，做好顶层制度设计。
🔹其他权责事项（14 项）
涵盖知识产权统计调查发布、国家地理标志示范区建设、商标专利执法业务指导、知识产权信用监管、知识产权对外转让审查；统筹知识产权数据资源、建设全国知识产权信息公共服务体系；涉外知识产权谈判与国际交流；行政复议、信访、政府信息公开等内部政务管理。
二、清单背后的履职逻辑
通读本次权责清单，可以把国家知识产权局核心履职归纳为六大板块：
1.确权审查：专利、商标、集成电路布图设计受理、审查、授权注册，开展复审、无效，完成权利确认与纠错；
2.行政保护：裁决重大侵权、药品专利纠纷，指导地方执法，开展驰名商标、官方标志、地理标志保护；
3.促进转化运用：落实专利强制许可、质押登记、转让许可备案，出台创造运用相关政策；
4.行业监管：专利代理、商标代理机构及人员准入、备案，强化商标抢注、非正常专利申请的信用监管；
5.公共服务：知识产权统计、大数据建设、全国公共服务平台建设、对外技术保密审查；
6.涉外与政务管理：涉外谈判合作、行政复议、政务公开等工作。
对于广大创新企业、科研院所、知识产权服务机构而言，明晰权责边界，有助于企业精准选择维权渠道、规范办理各类知识产权业务，降低制度性交易成本。
山东专利工程有限公司作为知识产权全产业链服务提供商和运营商，围绕知识产权创造、保护、运用和管理，致力于为广大创新主体提供专业精准、便捷高效、稳定可靠的一站式、立体化知识产权整体解决方案，助力创新主体用好知识产权制度，以知识产权赋能新质生产力发展。
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来源：国家知识产权局
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