近日,希腊主要反对党提议取消希腊黄金签证的房地产投资途径。
反对党泛希腊社会主义运动(PASOK)向希腊议会提交了一项修正案,提议停止向外国投资者发放以购买房产换取居留许可的途径,并将黄金签证计划的重点转向对希腊经济的直接投资。
泛希腊社会主义运动(PASOK)是一个有影响力的反对党,拥有约12%至14%的选民支持率,而执政的新民主党则拥有显著优势,支持率约为30%。虽说泛希腊社会主义运动无法独自完成这样的改革,但讨论的方向意义重大。
这项提议该党领导人尼科斯·安德鲁拉基斯提出,旨在应对持续的住房危机。他认为,目前的模式实际上鼓励了希腊房地产出售给外国投资者,并进一步影响了当地居民的住房负担能力。
据泛希腊社会主义运动党(PASOK)称,希腊目前有超过4万个正在审批和待审批的黄金签证初始投资申请,该国26.4%的人口将超过40%的可支配收入用于住房。该党还指出,自有住房比例已下降至69.4%。
其他欧洲国家的经验表明,取消该计划能否解决住房问题令人怀疑。
西班牙于2025年4月关闭了黄金签证计划,尽管该计划下的房地产交易仅占所有交易的不到0.1%。住房并未变得更加经济实惠,预计到2028年,住宅房地产缺口将超过100万套。
葡萄牙于2023年关闭了最受欢迎的购房途径,但这并未阻止房价上涨,2025年房价又上涨了19%。国际货币基金组织将这一问题主要归因于住房建设不足和供应有限。
而希腊投资者实际持的房产约占全国住房总量的0.5%。截至7月底,希腊共有34278份有效的投资签证。希腊国家统计局2021年的人口普查数据显示,希腊共有659万6758套住房。如果每份签证都代表一项房产投资,那么黄金签证投资者将持有约占全国0.5%的房产。
近年来,由于房价上涨,希腊当局已多次收紧黄金签证计划的政策。除了提高最低投资额外,根据该计划购买的房产也不再允许用于短期出租。
更严格的规定影响了申请数量,但没有影响外国人对希腊房产的需求。
据希腊移民和庇护部统计,2026年上半年,外国投资者提交了2551份黄金签证申请,比2025年同期提交的4553份申请减少了44%。
2019年至2025年间,外国投资者向希腊房地产市场投入了约124亿欧元。2025年外国投资总额为20.5亿欧元,2024年为27.5亿欧元。2026年第一季度,流入希腊房地产市场的外国资本达到5.116亿欧元,较上年同期的3.568亿欧元增长43.4%。
为了应对经济危机,黄金签证计划自2013年起在希腊实施,允许非欧盟国家的公民在满足投资要求的前提下获得五年可续签的居留许可。在住房成本不断上涨以及政府努力增加长期租赁房产供应的背景下,房地产在该计划中的未来作用问题显得尤为重要。
十多年来,中国申请人在该计划中占主导地位。
根据希腊移民与庇护部的数据,截至2026年8月,在26690份有效的首次投资许可中,中国公民持有12664份,占比47.4%,位居第一。在8069份有效的续签许可中,中国公民占比66%。
资料来源:希腊移民与庇护部
希腊黄金签证为在希腊房地产中投资至少25万欧元的人士提供居留许可。该许可有效期为5年,可无限期续签,并在居住满7年后有机会获得希腊公民身份。大多数其他提供黄金签证的欧盟国家已不再提供此选项。
希腊凭借其稳健的房地产市场、申根区内的自由流动以及地中海气候宜人、生活成本低廉等优势,吸引着众多投资者。
这是欧洲最低门槛之一,相比之下,塞浦路斯为30万欧元,马耳他为47.4万欧元。由于房价每年上涨约5%至12%,这通常能带来可观的利润。
游客和外籍人士的持续涌入,使得希腊各地的租赁房产需求居高不下。业主可以将房产长期出租,从而获得被动收入。
希腊黄金签证是获得欧盟居留权最快捷的途径之一,最快可在4个月甚至更短时间内获批。相比之下,葡萄牙投资者通常需要等待一年左右才能获得居留许可。而在塞浦路斯,整个流程至少需要9个月。
希腊黄金签证持有者可以免签前往所有申根国家。适用于任何180天内停留时间不超过90天的短期访问,例如,半年内可以先去西班牙待45天,再去意大利待15天,最后去奥地利待30天。
持有居留许可的人通常可以在希腊享受优质的医疗保健服务和教育,子女可以免费或以大幅折扣就读当地的学校和大学。
对于退休人士来说,希腊的居住环境也是一个很有吸引力的选择,它能提供高水平的生活、温暖的地中海气候、高质量的医疗以及相对低的生活成本,已经成为退休人士的热门选择。

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