【编者按】
为适应新形势下金融采购工作需求,金采网联合多家金融机构共同编写《金融采购百问百答(2026年版)》。全书梳理、研判近200项问题,全面覆盖制度建设、业务流程、采购需求、合同履约、供应商管理、数字化采购等业务板块,是贴合一线工作的专业实操工具书。
本公众号特设本书连载专栏,每周摘录两个采购实务问题,分享应对思路与实操建议,供各位同仁参考。
第十一期:响应文件签署合规要点|非授权人签署有效吗?被授权人盖章合规吗?
【本期导语】
响应文件签署环节,常因“谁来签”、“怎么签”引发合规争议。本期聚焦两大核心疑问:非授权人签字是否有效?被授权人盖章能否代替签字? 我们结合法规与案例,快速厘清签署效力与形式审查标准,守住合规底线。
问:签署响应文件的人员未经法定代表人(负责人)授权,响应文件是否有效?
答:无效,但签署人员为法定代表人(负责人)本人的情况除外。
采购文件通常规定响应文件应由法定代表人(负责人)或其授权的代表签署,评审委员会应严格按照采购文件的规定进行评审。
依据:
《中华人民共和国招标投标法实施条例》
第五十一条 有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:
(一)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字。①
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》
第三十四条 在开标时,投标文件出现下列情形之一的,应当作为无效投标文件,不得进入评标:
(二)投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的,或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章的。
案例:
A公司参与某金融机构采购项目投标时,该公司法定代表人出差在外,分管投标工作的副总直接签署了投标文件。由于A公司投标文件未按要求提供法定代表人授权委托书,评标委员会依法作出否决其投标的决定。
分析:
投标文件的签署必须合法、真实、有效。在本案例中,投标文件的签署人员非法定代表人且未提供有效的法定代表人授权委托书,违反了招标投标的合规性原则。
问:采购文件要求被授权人签字的,被授权人盖章是否应认定为形式不响应?
答:采购文件明确要求仅接受被授权人手写签字的,对被授权人的盖章应不予认可;但如果采购文件未明确规定签字方式,则不建议认定为形式不响应。 实际操作中 ,建议采购文件对签字 、盖章等要求作出清晰明确的规定。
依据:
《中华人民共和国民法典》
第一百六十五条 委托代理授权采用书面形式的,授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期限,并由被代理人签名或者盖章。
《中华人民共和国票据法》
第七条 票据上的签章,为签名、盖章或者签名加盖章。
法人和其他使用票据的单位在票据上的签章,为该法人或者该单位的盖章加其法定代表人或者其授权的代理人的签章。
在票据上的签名,应当为该当事人的本名。
《金融采购百问百答(2026年版)》由中国金融出版社正式出版发行,欢迎订阅。
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