美国2000亿美元关税加征时间脉络
1. 美国2000亿美元关税加征清单自2018年9月24日起正式执行,初期税率为10%。2019年5月10日,税率上调至25%。
2. 2019年5月21日,美国贸易代表办公室(USTR)在联邦纪事发布公告,拟启动对中国2000亿美元关税清单的排除程序并征求公众意见。
3. 2019年6月19日,USTR发布最新公告,宣布准备正式启动该征税清单的产品排除程序。
2000亿美元关税清单排除申请指南
申请时间与入口:产品排除申请系统将于2019年6月30日正式上线运行,申请截止日期为2019年9月30日。
申请主体:产品排除申请须由美国实体提出。建议中国出口企业积极与美国进口商或品牌商沟通,协助其在程序启动后按要求提交申请。
申请材料准备:申请人需提前准备以下信息:
- 联络信息;
- 产品10位美国海关编码及详细描述;
- 申请人所处的贸易环节;
- 产品在美国及第三国的可替代性分析,以及寻找替代品的尝试记录;
- 2017年至2019年第一季度,分别采购原产于中国、第三国及美国该产品的数量和金额;
- 公司2018年及2019年第一季度的营业收入;
- 该产品属于最终产品还是生产所需零部件;
- 自2018年9月加征额外关税以来,是否对贵公司或其他美国利益相关方造成严重经济损害;
- 是否曾申请过340亿及160亿美元清单涉及产品的排除;
- 该产品是否具有重要战略意义,或与“中国制造2025”等中国产业政策相关;
- 其他支持性信息及附件。
2000亿美元商品关税上调影响分析
北京时间2019年5月10日中午12点起,2000亿美元中国输美产品附加关税正式由10%上调至25%。该清单涵盖6031项产品,占2017年中国对美出口总额的38%-46%,涉及电机电气、机械器具等高端制造业,以及棉花、木制品、食品、纺织品、家具等低端制造业和消费品。
主要受影响品类
消费品:受影响前十位包括电话(240亿美元)、电脑(80亿美元)、家具(110亿美元)、椅子(100亿美元)、灯具(70亿美元)、旅行包(70亿美元)及农业食品(60亿美元)。家庭用品方面,真空吸尘器(18亿美元)、烹饪用具(38亿美元)和冰箱(10亿美元)受冲击明显。(注:括号内数据为2017年贸易统计额)
中间产品和资本品:受影响前十位包括电脑零件(150亿美元)、汽车零部件(90亿美元)、钢铁产品(80亿美元)、塑料(60亿美元)、电力变压器及电感器(50亿美元)和铝(7.94亿美元)。
关税退还与追溯机制
产品排除决定具有追溯效力。若产品被成功排除,自2018年9月24日起已缴纳的加征关税部分将获得退还。此外,针对2018年7月6日开始征收额外关税的340亿美元清单产品,USTR此前已分批进行了部分目录排除。

