自2018年中国全面禁止“洋垃圾”进口以来，上海海关作为全国最大进出口口岸，持续保持对走私固体废物的高压严打态势。针对已入境的无主“洋垃圾”及查获的固废，上海海关全面启动“清退战”，通过优化监管流程、强化多方协同，坚决将洋垃圾封堵在国门之外。
外高桥海关重拳整治超期未申报无主固废
在外高桥海关监管区，查验关员发现某集装箱内塞满五颜六色的塑料板。经现场取证与初步研判，这些颜色混杂的塑料板若作为再生原料使用需经过褪色工序，极易造成严重环境污染，被判定为“洋垃圾”。该集装箱滞留港区已超三个月，属于典型的超期未申报无主货。
部分企业试图铤而走险进口洋垃圾，但在到港后因畏惧查处而放弃报关，导致货物沦为无主货，退运难度极大。为此，外高桥海关专门召开13次约谈督促会，压实承运船公司审查义务。对于收货人无法找到的情况，明确由承运人承担退运责任。
为提速退运工作，海关协调上港集团对滞港无主洋垃圾减免堆存、搬移等费用。今年上半年，外高桥海关累计退运固体废物88票，拟无害化处理14票，涉及245个自然箱、5325吨货物，创历史同期新高。
缉私部门前置退运程序降低环境风险
除无主固废外，已立案查处的固体废物退运也常遇瓶颈。例如某企业从马来西亚进口的塑料粒子，因杂质超标被定性为固废。企业负责人坦言，难以全程监督境外生产过程，导致进口货物不符合国家标准。
传统模式下，海关需在行政处罚完毕且当事人缴纳罚款后才启动退运，耗时较长。鉴于洋垃圾滞留时间越久退运成本越高，上海海关缉私部门创新机制，在固定证据后即刻启动退运程序。执法部门明确，积极配合退运可作为从轻或减轻处罚的情节，以此激励当事人尽早完成退运出境，最大限度减少环境污染。
深化“蓝天2019”专项行动严守国门安全
今年上半年，上海海关共立案固体废物走私行政案件164起，查获固废8376吨。目前成功退运105票，占总量的三分之二，其余案件正有序推进退运或无害化处理。
上海海关表示，今年将继续开展打击洋垃圾走私“蓝天2019”专项行动。针对疑似固废集装箱实施100%开箱、100%机检的严密查验措施。长期滞港或扣押的固体废物不仅浪费港口资源、占用土地，更存在污染隐患并危害人体健康。海关将持续加快滞港固废清退速度，坚决维护国门生态安全。