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为清退无主“洋垃圾”,上海免除滞港费

为清退无主“洋垃圾”,上海免除滞港费 百运网
2019-07-30
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据百运网消息,短短两个月内,上海外高桥港区已清退224箱超期滞港无主“洋垃圾”,总重达4902吨。其中,滞港5年以上的占比超60%,部分集装箱滞港时间甚至长达18年。

在上海,“洋垃圾”主要集中在远洋航线密集、卸货量大的外高桥及洋山港区。由于外高桥港区建成较早,积压的滞港无主固废更为严重。自今年4月起,上海口岸集中清退(含无害化处理)的122票滞港固废中,有102票来自外高桥港区。

免除滞港费打通退运通道

“洋垃圾”退运是全球性难题。若未能及时退运,租箱费、堆场费等成本呈几何级数增长,常出现货值仅数万元而滞港成本高达数十万元的情况,导致发货人以无力承担为由逃避责任。此外,因滞港时间过长,境外发货人变更或失联也增加了退运难度。

依据现行法规,集装箱到港3个月无人报关方可启动无主认定程序,且需经专业鉴定复核货物属性,进一步延缓了退运进程。面对重重困难,上海口岸展现出极大决心。

上海外高桥港区海关副关长王殿文表示,针对无主滞港固废退运,外港海关积极协调各方力量。在清查确认固废后,逐一约谈涉及的22家船公司,并深入6家重点企业了解诉求,鼓励其联络境外货主以打通退运路径。

针对船公司顾虑的大额滞港和搬移费用,外港海关建立专项沟通群听取诉求,并报请上海海关协调上港集团减免相关费用。上港集团经审议决定:只要船公司限期兑现退运承诺,即免除堆场和搬移费。此举减免金额达数千万元人民币,有效扫清了经济成本障碍。

建立联络机制保障高效处置

为确保退运流程顺畅,外港海关建立了“外港固废清退处置联络群”,协同各环节为固废退运提供支持,实现问题即时响应与进度实时跟进。

王殿文介绍,曾有一票滞港固废找到境外收货人并需紧急安排下周一船期出运,这意味着集装箱必须在周六前从堆场运至港区。为保障顺利通关,外港海关综合业务一科科长周末赶赴现场配合报关;审单放行环节因信息不匹配受阻时,查验科科长同样从家中赶至码头堆场,协调修改参数,确保集装箱按时登船。

最终,在外高桥港区长期滞港的102票共计6000余吨固废中,已有88票成功退回。

上海海关相关负责人表示,我国禁止“洋垃圾”入境的坚决态度已促使各大船公司高度重视,从源头上阻断了进境可能。加之近期高压实施退运措施,“洋垃圾”进境渠道已被全面封堵。


本文由百运网编辑,综自中国环境报。

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