随着欧洲疫情形势好转，各国正逐步放松管制以恢复经济社会活动。当地时间6月30日，欧洲理事会确定自7月1日起向15个国家开放外部边境，美国未被列入名单。
欧盟首批开放边境国家名单及标准
首批获准入境的15个国家为：阿尔及利亚、澳大利亚、加拿大、格鲁吉亚、日本、黑山、摩洛哥、新西兰、卢旺达、塞尔维亚、韩国、泰国、突尼斯、乌拉圭及中国（适用对等原则）。
欧盟官员表示，名单制定基于健康标准，主要考量过去14天新增病例数、疫情发展趋势及政府应对措施。
中美两国入境政策差异分析
对华实行对等开放原则
尽管中国在名单之列，但鉴于中国尚未对欧盟全面开放入境，依据“对等原则”，对中国旅客的入境许可将在中方宣布对欧盟开放边境后生效。
美国因疫情数据未达标被排除
据美联社报道，欧盟总人口虽比美国多1.16亿，但累计确诊病例约150万例，远低于美国的260万例。基于疫情防控指标，欧盟暂时不对美国旅客开放边境。
名单性质与成员国执行分歧
自3月中旬以来，欧盟成员国普遍实施入境限制。此次新规由大使级层面制定，但需注意以下两点：
- 非强制性建议：该名单仅为建议范畴，不具有法律强制力，各成员国可自行决定是否完全开放边境。
- 动态评估机制：欧洲理事会将每两周根据各国疫情状况和防疫措施对名单进行评估更新。
目前欧盟内部在准入标准上仍存分歧。部分外交人士认为疫情数据可靠性有待验证；北欧国家立场谨慎，而依赖旅游业的南欧国家则面临经济损失压力。例如，意大利若拒绝美国游客，预计夏季损失将达18亿欧元；希腊已于6月15日单方面对中国、韩国及新西兰游客开放国门。