史上最严限电令席卷全国，外贸企业面临交期新挑战
近期，多地密集下发能耗双控政策文件，高耗能、高污染行业纷纷停产停工。江苏、云南、浙江等地限产升级消息引发广泛关注。中秋节前后及9月22日晚间，已有多批上市公司公告披露限电停产及其影响。
此次“能耗双控”措施力度空前，具体波及范围尚无完整统计。据国家发改委8月18日披露信息，除云南和江苏外，青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、陕西等7个省区被列为一级预警地区。
受东南亚疫情影响，海外订单回流导致国内工厂用电量激增20.6%。然而发电成本高企而商品价格涨幅有限，若未来东南亚疫情缓解，可能引发产能过剩风险，中小制造企业生存压力加剧。国家推行双控环保政策，旨在倒逼高投入、高能耗、高排放企业完成产业升级，规避潜在危机。电力供应紧张与能耗双控升级是本轮限电停产的核心原因。
多省市限电令具体情况汇总
广东：高耗能企业全时段停电一周
广东电网东莞供电局厚街供电分局通知显示，为保障电力有序供应，根据市发改局错峰用电要求，9月22日至26日每天全时段停止工业生产负荷用电。普通企业本周停电四天，高耗能企业停电一周。
安徽：启动全省有序用电方案
安徽省能源保供工作领导小组办公室发布紧急通知称，因电煤持续紧张及机组异常频繁等因素，全省出现电力供需缺口。9月22日预计最大用电负荷3600万千瓦，供需平衡存在约250万千瓦缺口。为保障电网平稳运行，自9月22日起启动全省有序用电方案。
浙江：高能耗企业全部关停至10月初
临近三季度末，浙江能耗双控政策趋严。9月21日晚消息称，绍兴市柯桥区下发限电通知，即日起至10月1日，浙江省将高能耗企业全部关停，涵盖印染厂、化工厂（含电池厂家）、化纤厂等。
江苏：采取非常规手段扭转能耗局面
江苏省节能形势严峻，重点用能企业无序、违规用能导致能耗不降反升。为在年底前完成目标任务，当地采取非常规手段，部分地区暂定限电15天，自9月15日0点起执行。措施包括工业拉闸限电、保留生活及保安负荷、统一检修半月、停用办公室空调及减半控制路灯。纺织、钢铁、水泥等高耗能行业受影响显著，目前37条水泥熟料窑中已有14条停产。
陕西榆林：“两高”项目9月份限产50%
9月13日，陕西榆林市发改委发布通知，要求新建“两高项目”不得投产，本年度新建已投产项目在上月产量基础上限产60%；其他“两高”企业通过降低负荷、停运矿热炉等措施，确保9月份限产50%。调控时间为2021年9月至12月。据统计，榆林电解铝产能60万吨，按此计算运行产能将下降30万吨。
云南：绿色铝企业产量管控
9月11日，云南省发改委印发通知，加强重点行业生产管控，要求绿色铝企业9-12月份月均产量不高于8月份水平。若按8月产量23.6万吨折算，省内电解铝开工产能将维持在278万吨，全年产量合计322万吨。
贵州：基于电力缺口实施分级预警
9月10日，贵州省能源局发布有序用电方案，根据电力缺口规模分红、橙、黄、蓝4个等级进行预警并启动相应响应。该方案并非单纯因能耗双控实施，而是基于电力资源紧张状况的预警措施。贵州五家电解铝厂（总建成产能136万吨，运行产能130万吨）位列其中，占全国运行产能3.36%。
能耗双控考核趋严，外贸企业需提前应对
“能耗双控”指能源消费强度和总量双控政策。今年以来考核严格，结果直接关联地方领导班子工作考评。国家发改委发布的《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》显示，青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9省区上半年能耗强度不降反升，被列为红色一级预警；青海、宁夏、广西、广东、福建、云南、江苏、湖北8省区在能源消费总量控制方面亦被列为红色一级预警。这些地区对高耗能企业的管控力度显著加大。
受环保督察、双控限产、危化排查等多重因素叠加影响，市场供给端担忧加剧，原材料遭哄抢，断货断供现象频发。对制造业而言，长期限电不仅导致开机率下降和延期交货，还将冲击原料供应及市场行情。
当前形势史无前例，后期材料成本或再次高涨，甚至出现有价无货局面。建议外贸企业及早做准备，抓紧备货，并及时与客户沟通交期延迟问题，以应对不确定性风险。