12月1日起中国不再签发32国普惠制原产地证书
自2021年12月1日起，中国海关将不再为出口至欧盟成员国、英国、加拿大、土耳其、乌克兰及列支敦士登等32个国家的货物签发普惠制原产地证书。根据海关总署2021年第84号公告，上述国家已取消对华普惠制待遇，中国对发达国家贸易将不再享受相关关税优惠。此举标志着中国外贸进入新阶段，出口企业需及时调整合规策略。
普惠制背景及涉及国家名单
普惠制是发达国家给予发展中国家出口产品的普遍、非歧视性及非互惠关税优惠制度。自1978年实施以来，全球曾有40个国家给予中国此项待遇，涵盖欧盟27国（法、德、意、荷等）、英国、俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、土耳其、乌克兰、加拿大、瑞士、列支敦士登、日本、挪威、新西兰及澳大利亚。该制度曾对中国扩大对发达国家出口、促进工业发展发挥重要作用。
取消原因及政策调整历程
随着中国经济快速发展，按照世界银行标准，中国已脱离低收入或中等收入经济体范畴，导致多国陆续取消对华普惠制待遇。此前，海关已于2019年4月1日和2021年10月12日分别停止向日本和欧亚经济联盟签发普惠制原产地证书。此次调整后，中国出口商品将不再依赖普惠制证书享受关税优惠，海关签证措施同步更新。
企业应对建议与替代方案
普惠制原产地证书曾是出口产品享受关税优惠的核心凭证，兼具结汇、流通证明等功能。针对新规，海关总署提醒出口企业尽快告知国外客户并加强沟通，避免因证书缺失影响贸易。对于仍需办理原产地证明的企业，可申请非优惠原产地证书（通用原产地证书CO）。目前CO证书已实现自助打印，办理流程更为便捷高效。