孟加拉人民共和国(简称“孟加拉国”)位于南亚,地处孟加拉湾北岸,东南与缅甸接壤,东、西、北三面毗邻印度。国土总面积14.76万平方公里,海岸线长550公里。截至2018年,全国划分为达卡、吉大港等7个行政区,下辖64个县。首都达卡是全国政治、经济及文化中心。
孟加拉国河网密布,素有“水泽之乡”之称,拥有大小河流230余条,内河航运里程约6000公里,主要水系包括博多河、贾木纳河及梅格纳河等。该国对外贸易结构鲜明:出口以黄麻制品、皮革、茶叶、水产及服装为主;进口则集中于生产资料、石油产品、钢铁基础金属、食用油及棉花等。
吉大港概况与基础设施
吉大港(Chittagong,现官方更名为Chattogram,五字代码BDCGP)位于孟加拉湾东北岸戈尔诺普利河畔,是孟加拉国最大港口城市及第二大城市,人口超760万。作为国家经济枢纽,吉大港贡献了全国80%的国际贸易额和40%的工业产值,工商业涵盖棉纺、炼油、钢铁及造船等领域。
该港为天然良港,距河口16公里,航道宽198-274米,隶属于吉大港港务局(CPA)。港区现有28个码头泊位,其中集装箱泊位11个,吃水深度6.4-8.5米,配备现代化岸吊及拖船设备,最大起重能力达125吨。此外,还设有9个河上过驳泊位及可停靠6万载重吨油轮的大型锚地。2018年,吉大港集装箱吞吐量达280万标箱,同比增长9%。

吉大港是多式联运枢纽,铁路通达达卡、库米拉,公路连接芬尼等地,航空线覆盖国内主要城市及印度加尔各答。港口主要出口黄麻、棉花、蛋品及畜产品,进口谷物、煤炭、水泥、化肥、车辆及机械设备等。全国黄麻及大部分茶叶均经此出口。
主要码头作业规范
吉大港目前运营三个核心集装箱码头,具体作业条件如下:
GCB(通用集装箱泊位)
共设13个泊位(含6个集装箱专用泊位),最大吃水8.55米。该码头无岸吊设备,完全依赖船舶自带吊机进行装卸作业。
CCT(吉大港集装箱码头)
可同时靠泊2艘无装卸设备的船舶,配备4台岸吊,单机最大负荷45吨。港务局规定单件货物限重30.48吨,超重需特殊审批。泊位最大吃水9.10米。
NCT(新系泊集装箱码头)
配置4艘集装箱驳船,作业模式与GCB相同,无岸吊,须使用船吊装卸。
特殊货物操作要求
危险品进出口量较少且无额外码头费,但因邻近海军基地,所有危险品接载须经孟加拉海军批准。超限箱运输必须由具备船吊能力的驳船公司承运,并提前获其确认;申报资料须准确无误,单箱限重35吨,违规将面临巨额罚款及退运风险。所有超限箱统一堆存于GCB码头,若船舶挂靠CCT或NCT,收货人须自行承担将集装箱转运至GCB的费用。
港口拥堵成因分析
吉大港长期面临拥堵问题,主要原因包括:
- 产能严重超载:2016年吞吐量达230万TEU,超出170万TEU的设计处理能力约35%,导致常态化拥堵。
- 驳船资源短缺:作业需求超500艘驳船,实际运营仅约150艘,运力缺口巨大。
- 水深限制:泊位水深仅6.4-8.5米,无法停靠大型母船,高度依赖驳船中转,一旦疏运不畅即引发连锁延误。
- 劳工罢工频发:驳船工人常因薪资纠纷罢工,加之斋月期间工时缩短,以及偶发的安全事故或社会事件,均会导致货物滞港。
政策更新与扩建规划
自2019年7月1日起,孟加拉国全面实施预报舱单制度(PAP)。承运人须在最后一个挂靠港离港前24小时完成进口舱单(含MBL和HBL)申报。
为缓解拥堵,吉大港港务局正推进多项基建升级:一是投资建设位于卡纳普里河南岸的PCT码头(Patenga Container Terminal),岸线长582.4米,建成后将有效减少市区集卡流量;二是通过招标采购门式起重机和轮胎吊,更新老旧设备;三是规划建设内陆堆场,提升港口综合疏运能力。

