自2026年12月21日起,俄罗斯将正式实施外国公民工作许可办理新规。俄罗斯内务部第343号令批准的新行政规程将取代2020年第541号令。值得注意的是,在12月21日之前提交的申请仍按旧规定审理。
新规主要适用于雇主及来自需签证入境国家的外国公民,涉及“吸引和使用外国劳动力许可”(公司许可,РнП)及“工作许可”(个人许可,РнР)。免签国家公民的工作许可发放程序不受此规程影响。
新规核心变化解析
统一延长办理期限至79天
新规引入了统一的政府服务最长办理期限,即自申请登记之日起79个日历日。相较于现行规定的公司许可30个日历日、个人许可15个工作日,新时限明显延长。雇主在制定招聘计划时需充分预留时间。
例外情况:根据第115-ФЗ号联邦法律,外国高级专家(ВКС)的工作许可办理期限仍保留优先效力,不超过14个工作日。
明确申请提交渠道与流程
登记时效:亲自前往移民事务部门提交,当日登记;通过邮寄或“国家服务”门户提交,1个工作日内登记,等待时间不超过15分钟。
线上服务范围:“国家服务”网站支持在线提交个人许可(含高级专家许可)的签发、延期、副本申请及信息变更。但其他配套文件仍需线下提交纸质版,并现场领取最终证件。
线下强制事项:公司许可副本发放或文件变更申请,必须线下提交。
取消护照最低有效期限制
新规删除了办理或延期工作许可时护照有效期不得少于一年半的硬性要求。尽管政策放宽,但在实际操作流程完全稳定前,建议申请人确保护照持有足够的有效期限,以避免潜在风险。
医疗证明与规费缴纳细节
医疗文件:虽然医疗机构与内务部已实现电子数据流转,但新规仍要求申请人亲自出示体检证明文件。建议申请人随身携带纸质版体检摘录以备查验。
国家规费:缴费节点因业务类型而异。申领许可及副本时,需在取得文件前缴费;办理信息变更时,需在提交申请前缴费。
雇主应对策略建议
针对来自签证国家员工的雇佣,企业需重新审视内部人事流程,重点注意以下三点:
- 提前规划招聘周期:鉴于办理期限延长至79天,需在人事安排上预留更充足的缓冲时间。
- 区分专家类别:牢记高级专家适用14个工作日的缩短办理期限,合理利用政策红利。
- 落实线下环节:“国家服务”网仅完成申请提交第一步,务必安排员工及时提交全套纸质文件,并本人前往领取许可原件。

