为深入贯彻落实党中央“大力提振消费、全方位扩大国内需求”的决策部署,今年河南金融监管局将金融支持扩内需纳入年度八大重点专项行动,全力推进工作开展。河南金融监管局印发《河南银行业保险业支持扩内需增动能专项行动方案》,围绕消费促进、投资拉动、产业升级、文旅融合、内外贸一体化等五个重点领域,部署了24项具体举措,指导银行业保险业快速行动,主动作为,大力支持扩内需,助推河南省经济高质量发展。截至6月末,该省制造业中长期贷款、科技贷款、绿色贷款、消费产业贷款分别较年初增长8.68%、13.04%、14.24%、8.21%,增速均高于各项贷款平均增速;非房类消费贷同比增速4.48%,与社零增速相匹配;各领域保险保障能力持续提升。
大力支持释放消费潜能,促进消费提质扩容。一是积极落实两项贷款财政贴息政策,河南金融监管局配合河南省财政厅做好消费贷款、服务业经营主体贷款财政贴息各项工作,指导将中原消费金融公司纳入个人消费贷款财政贴息经办机构,积极有序开展消费贷款财政贴息业务。2026年上半年,辖内各经办银行累计新发放个人消费贷款金额2570.5亿元、信用卡分期783.5亿元;累计贴息7634.5万元;新发放服务业经营主体贷款2505.8亿元,预计2026年全年累计贴息2.93亿元。二是强化多方联动,河南金融监管局联合河南省商务厅、人民银行河南省分行印发《关于加强商务和金融协同联动提振消费的通知》,建立省市县三级联动机制,加强促消费政策与金融资源的对接力度。三是加强保险保障,该局努力使居民没有后顾之忧,“敢消费、愿消费”,联合行业主管部门积极推动长期护理保险在河南省多个地市落地实施;协同做好惠民保等商业健康保险快速结算工作,郑州、安阳、鹤壁、焦作4个地市“惠民保”业务累计投保人次突破600万人,险种赔付率超80%。
助力挖掘投资潜力,推动扩大有效投资。一是用足用好新型政策性金融工具,该局指导辖内政策性银行抢抓新一轮新型政策性金融工具机遇,聚焦数字经济、人工智能、消费等领域,协助行业主管部门建立储备项目清单,开通绿色通道,推动尽快形成更多实物工作量。截至6月末,辖内政策性银行新型政策性金融工具累计投放163笔,授信298.54亿元。二是大力推进“险资入豫”,该局常态化对接中国保险资产管理业协会和保险公司,积极发挥信息收集、项目推介、跟踪推进、协调落地等桥梁纽带作用,引导保险公司加大对河南的资金投入和业务支持,累计引入保险资金突破万亿元,为郑州地铁、高速公路、城市更新、水利设施等一批大型项目提供了长期稳定资金支持。三是积极助推城市更新,今年年初,该局印发《河南金融监管局办公室关于做好金融支持城市更新工作的通知》,指导河南省金融机构聚焦重点领域城市更新项目,提供高质量金融服务。截至6月末,河南省城市更新贷款余额约350亿元,重点支持完整社区建设、历史文化资源保护利用工程。如河南省内5家银行业机构合计对商代王城遗址城市更新项目发放贷款17.92亿元,助推亳都新象、阜民里、塔湾老街等片区有机更新,擦亮郑州古都名片。
赋能产业转型升级,增强内需发展后劲。一是优化制造业金融服务,河南金融监管局联合河南省发改委、河南省工信厅出台《关于金融支持河南制造强省建设的指导意见》。二是强化科技金融服务,该局指导金融机构积极开展首贷破冰、信用贷扩面行动,截至6月末,河南省科技贷款余额1.22万亿元,较年初增长13.04%,其中,信用贷占比44.3%,较年初提升1.6个百分点。三是深化绿色金融服务,该局印发绿色金融评价方案,组织对24家主要银行机构开展自评和复评工作;经评估,14家机构达到一级,比上年增加1家,服务绿色领域能力持续增强。该局联合相关行业主管部门向银行机构推送融资需求清单2批次100余项。截至6月末,河南省绿色贷款余额达1.25万亿,同比增长21.31%。
助推文旅文创融合发展,激活文旅消费动能。一是强化监管引领,河南金融监管局组织专项座谈会,起草《关于银行业保险业支持河南文旅强省建设的指导意见》,目前正在广泛征求意见。二是优化服务机制,该局支持辖内银行机构针对文旅行业建立完善“看未来”评估体系,综合考量客流增长、运营团队能力等因素,开展授信评估。如,中原银行针对景区周边商业圈,开发“商易贷个人专属审批模型”,相较普通模型,审批通过率提升12%,平均授信额度提高7.5万元。三是丰富保险保障,该局推动保险机构深耕文旅领域,围绕景区运营、旅行社责任、游客安全、消费维权等重点环节,完善多层次保险保障体系。如,人保财险河南省分公司推出旅行社责任险、景点人身意外险、风景名胜区责任险、演艺人员健康意外险等35款文旅产业专属产品,积极满足文旅产业需求。
促进内外贸一体化,助力豫企出海发展。一是督促辖内银行机构扎实落实《关于加强金融支持促进外贸稳定增长的指导意见》,该局明确将支持豫企“走出去”积极布局海外市场作为工作重点,对有外贸实绩的企业提供全覆盖金融服务。截至6月末,河南省主要银行业机构支持外贸企业1.56万家次、贷款余额4636亿元。二是积极推广汇率避险业务,该局指导银行机构积极面向“走出去”企业开展汇率避险培训,量身定制汇率保值方案,1-6月累计提供外汇套保业务826.21亿元。三是提供“融智+”金融服务,该局指导银行保险机构利用贴近市场的信息资源优势,为出海企业对外投资项目提供决策建议。如,中国信保河南省分公司依托总公司核心权威风控智库体系,为企业提供了从市场准入研判到项目全周期风险监控的重要决策参考,助力企业稳健发展。

