对于布局法国市场的跨境卖家而言,一项重要的合规成本正在急剧增加。法国两大包装回收机构Citeo与Léko近日正式公布了2026年新费率,其中最低管理费将全面上涨,现有订单甚至面临补缴要求。
什么是“最低费率”?
在法国EPR制度下,生产者(通常是品牌所有者或首次进口商)需要为其投放到市场的产品包装废弃物管理付费。他们通过向一个或多个获批的生态组织(如CITEO、Léko等)支付环保费用来实现这一义务。
而“最低费率”是法国政府为每种包装材料设定的最低收费标准。无论生产者与哪个生态组织签约,其支付的生态费用都不得低于政府规定的该材料的最低费率。
根据两大机构近期发布的2026年最低费率来看,对比2025年均出现明显涨幅,且现有订单存在补缴或账单调整要求。
新旧基础回收费对比:成本涨幅一目了然
Citeo机构
现行标准:80欧元
2026年新规:110欧元
增幅:37.5%
适用范围:年包装投放量不超过1万CSU的企业
Léko机构
现行标准:75欧元
2026年新规:95欧元(上限150欧元)
增幅:26.7%起步,最高可达100%
适用范围:年包装投放量不超过2万CSU的企业
此次调整还波及玩具与园艺用品领域。新注册相关品类卖家需要为每个类别支付50欧元的注册费,同时所有类别均需缴纳60欧元的年度基础费用。
小批量卖家简化方案
对于年投放量1万CSU以下的企业,Citeo提供固定费率制,统一收取110欧元。而Léko则采用弹性计算方式,根据包装单位数量与费率乘积确定最终金额,并设有95欧元的下限与150欧元的上限。
大批量卖家详细申报
当包装投放量超过相应标准(Citeo为1万CSU,Léko为2万单位)时,企业必须进行详细申报,按照不同材质的实际回收成本进行精确计算。
EPR费用大幅上涨的背后原因
依欧盟《包装与包装废弃物法规(PPWR)》要求,法国《AGEC法案》强化“减量、再用、再生”三大目标。回收包装机构需投入更多资金用于技术研发、分拣中心升级、再利用体系建设。2030年前需实现包装“设计可回收”,法国需投入巨资升级分拣中心与回收技术。
法国地方政府的分类、回收和处理成本近年持续上升。据Citeo公开数据显示,其五年内体系成本几乎翻倍。随着人工、能源及运输成本的持续上升,废弃物回收与处理的整体运营成本不断提高。
大部分小体量卖家一年可能只投放几百单,但仍会产生固定成本,生态组织仍需建立账户、提供平台和监管接口,当最低费率无法完全抵扣固定成本,超出部分需由机构承担。
跨境卖家应如何应对
结合经营规模选择适配回收机构
若店铺投放量远低于1万个单,可选择短期成本更低的机构;若产品包装复杂特殊(如高单价、多材质组合包装),即使初期投放量小,也需关注“单位数量 × 单价费率”的计算逻辑,提前测算是否会触发“最低费以上、封顶费以下”的区间,避免成本过高。
及时关注现有订单补缴
未完成2026年基础回收缴费的卖家,需查看是否存在新补缴账单。及时完成差额补缴,避免申报延迟、账户异常等合规风险。
优化产品包装策略
可选择使用可回收、可降解或可循环利用的绿色包装,避免过度包装。
对于已经布局法国乃至欧盟市场的跨境卖家而言,建议持续关注德国、意大利等其他欧盟成员国的EPR政策动态,将“包装合规、废弃物回收”纳入供应链的长期规划中,以此规避因单一国家政策变动陷入被动的风险。
2026年法国包装EPR费率的大幅上涨是整个欧洲包装合规体系成本上升的集中体现,跨境卖家需提前规划,做好成本预算调整,确保合规经营。
法国EPR涵盖的类目范围
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| 商品及物流包装 |
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| 电池 |
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| 电子电气设备 |
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| 纺织品 |
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| 家具 |
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| 运动和休闲装备 |
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| 玩具 |
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| DIY及园艺用品 |
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| 化学品 |
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| 医疗穿刺装置 |
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跨境卖家应如何应对

