跨境进口业务培训（一）跨境电商进口入口类商品种类、准入规则现状与建议

一、入口类商品种类

（一）以某跨境平台一级类目举例，入口类商品包括：食品、母婴和保健。

（二）以某跨境平台二级类目举例，入口类商品包括：

序号	一级类目	二级类目
1	食品	零食、冲调、成人奶粉、茶饮、巧克力、酒类、生鲜、咖啡、粮油干货
2	母婴	大牌奶粉、宝宝营养、宝宝辅食
3	保健	运动营养、活力抗衰、心脑血管、口服美容、清肺润喉、安睡营养、保护眼睛、养肝护肝、关节养护

二、入口类商品准入现状

（一）特定HSCODE商品需要海外工厂注册，并且在报关时必须提供海外证书

检验检疫条件为“P”的入口类商品：海外工厂注册+海外证书（水产证书/卫生证书/植检证书/自由销售证明）。

（二）海外证书必须带“输华”字样

与一般贸易进口预包装食品要求不同，在跨境电商零售进口业务中，中国大陆海关对海外证书格式要求更严，必须带“输华”字样。

（三）食品补充剂/膳食补充剂/保健食品的“中外标准对碰”时代开启，定性向定量转换

1、“相关商品符合原产地有关质量、安全、卫生、环保、标识等标准或技术规范要求，但可能与我国标准存在差异。消费者自行承担相关风险。”

2、上面这句话的含金量还在提升：中国大陆海关、职业打假人开始从成分规范、产品标准和定量检测维度理解跨境电商进口商品。

三、入口类商品准入规则建议

（一）建设适合跨境电商进口入口类商品的工厂登记制度，是有效管理的关键一步，也有可能成为打击“假洋牌”的利器。

（二）考虑跨境电商进口商品归属“平行进口”事实，结合中外过往贸易数据和双边贸易协定签订实际，出台更贴合业务的海外证书要求，参照一般贸易进口要求，更多尝试用自由销售证明替代“水产证书/卫生证书/植检证书”。

（三）有理有据地免于核查部分跨境电商进口入口类商品的海外证书

1、《进口食品合格评定作业指导书（2016版）》

检验检疫条件为“P”的......。其中涉及深加工的产品，由国外生产企业提供加工工艺，经总局评估后确定是否需随附植物检疫证书。

2、《基于有害生物风险的商品分类》

政策原文下载链接：http://t.a0h.top/PNZ7/B_ns6mV4Nn

一、解读这条政策有啥用

结合商品加工工艺，能免掉部分进口商品的国外植物检疫证书，对贸易商/扫货商是好事儿。

公众号：检验检疫与跨境电商跨境进口准入政策解读（二）：白话版-基于有害生物风险的植物商品分类（2009）

3、《免于核查输出国家或地区官方动物检疫证书的清单》

根据《免于核查输出国家或地区官方动植物检疫证书的清单》，经加热、加压等深加工制作的植物粉末，可以免于核查输出国家或地区官方动植物检疫证书》。

公众号：检验检疫与跨境电商中国海关：跨境电商与署长信箱（3）全球植物性调料粉检疫准入取消，香港和新西兰部分补充剂遇到准入难题

（四）海关与企业共治，迎接跨境电商进口“食品补充剂/膳食补充剂/保健食品”新时代

1、大品牌、大平台要在进口“食品补充剂/膳食补充剂/保健食品”的原配料定量使用、产品上市认证、敏感成分监测上承担领头雁角色。

2、中国大陆海关在进口“食品补充剂/膳食补充剂/保健食品”质量安全管控上使用更加丰富、灵活、有层次与有依据的措施，既能避免“一刀切”，又能对外“讲得清、立得住、站得直”。

3、中国OEM绝对不等于假洋牌。