2026年8月12日起，欧盟27国将统一强制执行全新PPWR包装法规。届时，不合规货物将面临直接扣货、禁止清关及不准入欧等严厉处罚，无警告或整改缓冲期。亚马逊、Temu、SHEIN及速卖通等主流平台已同步收紧审核机制，正式实施零容错执法。
PPWR新规核心变化与监管范围
PPWR（Packaging and Packaging Waste Regulation）即欧盟包装与包装废弃物法规，编号(EU) 2025/40，于2025年1月22日发布并全面取代旧指令94/62/EC。此次变革的核心在于从“指令”升级为“法规”，在欧盟27个成员国统一生效，消除了各国转化法律时的执行差异与缓冲空间，实现全境标准一致。
监管范围覆盖所有向欧盟市场投放带包装产品的主体，包括欧盟本土企业、中国及英美等非欧盟卖家，以及亚马逊、TikTok Shop、独立站等各类渠道经营者。无论采用FBA、海外仓还是自发货模式，均在强制合规之列。
8月12日后包装合规五大硬性指标
重金属含量限值
所有包装材质及品类均需通过检测，铅、镉、汞、六价铬四种重金属总含量不得超过100mg/kg。托盘、缠绕膜及打包带等虽在部分可重复使用目标上享有豁免，但重金属检测要求不可免除。
食品接触包装PFAS管控
食品接触类包装中的全氟和多氟烷基物质（PFAS）执行严格限值：单个PFAS物质低于25 ppb，总和低于250 ppb，含氟聚合物总和低于50 ppm。该规定无库存宽限期，8月12日后现有不合规旧包装一律禁止使用。
包装可回收性分级
自2026年8月12日起，投放欧盟市场的包装必须具备可回收性，并按性能分为A（≥95%）、B（≥80%）、C（≥70%）三级。2030年起，可回收性低于70%的包装将被禁止投放市场。
EPR注册按国别执行
输欧包装必须在销售目的国完成生产者责任延伸（EPR）注册，非欧盟企业需委托欧盟境内授权代表（AR）。EPR注册实行一国一证制，不存在全欧通用证书，且各国办理周期不同，需预留充足时间。
DoC符合性声明强制化
企业必须完成合格评定程序，编制欧盟符合性声明（DoC）及技术文件。这并非可选动作，而是产品合规上市的必要前置条件。
常见合规误区警示
部分卖家误以为获取EPR注册号即代表完全合规，实际上EPR仅涵盖回收责任注册，无法替代重金属检测、PFAS检测、DoC声明及可回收标识等硬性技术要求。此外，重金属限制适用于所有包装，可回收性要求覆盖全品类，并非仅限食品包装。同时，PPWR合规对象包含产品直接接触包装、销售包装、内盒、缓冲材料及运输包装等每一层级，卖家需提供全套SKU、材质、重量及供应商证据文件，切勿仅关注外箱而忽略内部包装。
应对新规五项紧急行动指南
面对即将到来的执法节点，建议立即采取以下措施：首先，全面盘点销往欧盟产品的所有包装层级，确保无遗漏；其次，安排所有包装进行四项重金属检测，食品接触包装加测PFAS，同材质同工艺不同尺寸可合并检测，但不同油墨颜色需单独测试；第三，在各销售国分别启动EPR注册并委托授权代表；第四，尽快完成合格评定并编制DoC与技术文件；最后，及时对接亚马逊、速卖通、TEMU等平台上传EPR注册号及DoC声明，避免因资质缺失导致商品被自动下架。
对中国跨境企业而言，包装合规已从配套环节转变为进入欧盟市场的核心门槛。距离8月12日强制执行仅剩两周，合规已成生存必答题，务必抓紧窗口期完成整改。