近日，沙特宗教基金总局出台有关未知及休眠宗教基金（Waqf）恢复与处理的新规定。
新规明确，符合条件的举报人最高可获得该宗教基金财产价值5%的奖励，上限为1000万沙特里亚尔。
新规旨在激活沉睡资产，完善监管机制
宗教基金总局表示，新规旨在建立更明确的监管机制，对下落不明、长期无人管理或收益停滞的宗教基金进行识别、调查和恢复。此举既维护捐赠人意愿，又能让相关资产重新发挥社会效用。
主管部门可通过公开举报、向政府及司法机构调取资料，或接受相关方申请等方式，寻找未知或休眠宗教基金。
明确“未知”与“休眠”基金定义
未知宗教基金
主要指受益人已停止领取收益，且存在特定管理缺失的情况。具体包括：无受托人；受托人或实际持有人隐瞒基金；受托人不知资产所在地、不清楚管理责任，或无法提供证明基金性质及所有权的文件。
休眠宗教基金
主要指受托人连续两年完全停止支付主要收益，或按捐赠约定，资产在连续两年内未产生或支付应有的直接收益。
举报奖励机制与申请条件
发现下落不明宗教基金的人士可申请调查其契约适用情况；发现休眠基金者可申请主管部门协助恢复发展。但并非所有举报均能获奖，需满足以下严格条件：
- 信息新颖性：举报内容必须是主管部门此前未掌握的信息。
- 证据有效性：需提供符合要求的证明材料，并通过指定渠道提交。
- 非重复性：除非后续举报对解决问题有实质性作用，否则已举报过的基金不再受理。
- 无诉讼纠纷：若涉及受托人资格、设立或权利问题的诉讼正在进行，不符合奖励条件。
- 身份限制：举报人不得是该基金的管理人或涉嫌侵占者。
最终奖励金额由专门委员会根据材料真实性、举报人实际作用及基金恢复价值综合评估确定。若多人举报同一基金，原则上优先奖励第一位举报人；但若后续举报人提供重要帮助，也可纳入奖励范围。
设置过渡期，给予管理人整改时间
经济专家艾哈迈德·谢赫里指出，新规设有过渡期：休眠宗教基金在第一年暂不接受举报，旨在给原有管理人留出主动处理的时间。
若一年后问题仍未解决，主管部门将自行处理或委托相关机构介入。