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中标结果被推翻，项目重新组织！许继体系企业卡在一项“固定费用”上
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中标结果被推翻，项目重新组织！许继体系企业卡在一项“固定费用”上

中标结果被推翻，项目重新组织！许继体系企业卡在一项“固定费用”上 京采云政企采购
2026-10-06
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导读：中标结果被推翻，项目重新组织！许继体系企业卡在一项“固定费用”上
京采云供应链/文
一个已经产生中标结果的军采工程项目，最后却因为报价文件里一项费用没有按固定金额填写，被投诉成功，项目重新组织采购。
这次被推翻中标结果的，是河南许继电力工程有限公司。
8月31日，军队采购网发布110kV变电站新建及供电增容建设工程施工总承包项目投诉处理决定。投诉人提出，河南许继电力工程有限公司报价文件中的安全文明施工费未按照招标文件明确的固定金额填写，应作无效投标处理。
                                               图片来源于：军队采购网
经调查，采购管理部门认定投诉成立。
公告明确指出，招标文件要求投标人按照公布的招标控制价填写安全文明施工费及规费，而河南许继电力工程有限公司的报价文件未按这一固定金额填写，不符合响应性审查要求，应作无效投标处理。最终处理决定是：重新组织采购活动。
这件事真正值得关注的，并不是一家企业“中标后被投诉”。
而是：
一个大型电力工程项目，最终竟然因为报价文件中的一项固定费用填写问题，被整个推翻重来。
河南许继电力工程有限公司也并非普通施工企业。
许继电气2025年年度报告显示，河南许继电力工程有限公司与许继电气同受控股股东控制，属于许继体系关联企业。
从公开项目看，这家公司同样具备大型工程承接能力。
今年4月，国家能源集团河南公司孟津热电昊华气体源网荷储项目施工总承包招标中，河南许继电力工程有限公司以5829万元报价成为第一中标候选人，随后正式中标。
也就是说，这不是一家缺乏大型工程经验的企业。
但在这次军采项目中，真正决定结果的，却不是企业规模、技术能力或者类似项目业绩，而是报价文件中的一个细节。
这也暴露出工程类军采项目一个很容易被忽视的问题：
有些费用不是企业可以自由调整的报价项，而是必须严格按照招标文件给出的固定金额填写。
一旦填写方式与招标文件不一致，即使其他条件满足要求，也可能在响应性审查环节被认定无效。
从结果看，这次投诉的影响并不只是“取消一家企业的资格”。
原有中标结果被推翻，整个项目需要重新组织采购。
这意味着前期招标、评审、投诉处理等流程都要重新推进，项目落地时间也会随之变化。
所以，这个案例真正值得供应商警惕的，不是“有人投诉成功了”。
而是：
在大型军采工程项目里，最容易被忽略的小项，可能恰恰是决定投标有效性的那一项。
对于投标企业来说，报价表中的安全文明施工费、规费、暂列金额等固定项目，不能简单按企业自身测算逻辑处理，而必须逐项对照招标文件要求。
这次许继体系企业的中标结果被推翻，给出的教训其实非常具体：
投标不是只看总价和技术方案，细到一项固定费用，填错了，也可能让整个中标结果归零。
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