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原拟禁3年,最后变终身!3家建设公司复议为何全部失败?

原拟禁3年,最后变终身!3家建设公司复议为何全部失败? 京采云政企采购
2026-10-06
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导读:原拟禁3年,最后变终身!3家建设公司复议为何全部失败?
京采云供应链/文
原本被告知的处理结果,是3年内禁止参加网络空间部队采购活动。
最终落地,却变成了终身禁止。
更特别的是,这不是一家企业,而是同一个军采项目里的3家建设公司。
军队采购网公布的复议处理决定显示,在“零星工程施工服务商04包—广元(二次)”项目中,广元市泰森建设工程有限公司、四川兴利博建设工程有限公司、四川中楠恒业建设工程有限公司,对此前的终身禁止处理提出复议,希望将处罚调整回3年。最终,3家企业的复议申请全部被驳回。

为什么最初告知3年,最后却变成终身?

关键就在投标保证金。
官方公告披露,2026年3月12日,建设单位向3家公司发送《供应商知情告知书》,当时拟作出的处罚是“3年内禁止参加网络空间部队采购活动”。
随后在4月3日、4月7日,相关单位又通过电话明确告知:拒不缴纳投标保证金,将按照规定予以加重处理。
但3家公司最终均未缴纳。
其中,广元市泰森建设工程有限公司明确回复“不予缴纳”;四川兴利博建设工程有限公司未明确回复;四川中楠恒业建设工程有限公司则被公告记录为“言语辱骂、拒不配合”。
结果就是,原本3年的处理被加重到了终身。
3家公司在复议时提出,最终处罚与此前《供应商知情告知书》中的3年处理不一致,认为处罚过重、程序存在问题。
但复议部门认为,此前已经通过书面告知和两次电话告知履行相关程序,企业也已经被明确提醒拒不缴纳保证金可能导致加重处理,因此维持了原来的终身禁止参加网络空间部队采购活动决定。
这件事真正值得注意的,不只是“3年变终身”。
而是很多供应商可能忽略了一条规则:
项目结束之后,投标保证金的责任并不一定就结束了。
军队采购网目前多份工程项目招标文件已经明确:投标保证金追溯期为2年。在项目开标后2年内,如果发现供应商在招投标活动中存在违规行为,可以追缴其投标保证金;供应商拒不缴纳的,将予以加重处理。
换句话说,违规行为本身决定基础处罚,而企业在后续调查处理过程中的态度,也可能影响最终处理档次。
军队采购相关公开文件中,禁止性处理本身就分为1年、2年、3年和终身四个档次,并明确会综合考虑违规事实、性质、危害程度以及主观态度。
这里还有一个反差。
广元市泰森建设工程有限公司此前还曾进入广元市住建等部门公布的2024年度建筑业守法重合同企业名单。但到了军采处理环节,却因拒不缴纳投标保证金等后续情况,最终面对的是网络空间部队范围内的终身禁止。
所以,这个案例真正值得供应商关注的问题是:
军采违规处理并不是收到一张处罚告知书就结束了。
从调查、申辩,到保证金追缴、最终处理,再到复议,每一个阶段的行为都可能继续影响结果。
3年和终身之间,看起来只是处罚期限发生了变化。
但对一家仍希望继续进入军采市场的企业来说,这两个结果几乎是完全不同的结局。
这次3家公司复议全部失败,也给出了一个非常直接的提醒:
处罚之后的配合和履责,同样是军采合规的一部分。
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