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18 国领罚单!欧盟强推“能源共享”法案遭三分之二成员国抵制

18 国领罚单!欧盟强推“能源共享”法案遭三分之二成员国抵制 海外光储指北针
2026-10-03
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【行业要闻:欧盟布鲁塞尔重拳问责,18 国面临违约制裁】

根据欧盟委员会(Directorate-General for Energy)发布的最新官方公报:

  • 对 18 个成员国启动正式违约程序(Infringement Procedures):

欧盟委员会正式向 比利时、爱沙尼亚、爱尔兰、希腊、西班牙、法国、克罗地亚、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、匈牙利、马耳他、荷兰、波兰、罗马尼亚、斯洛文尼亚、芬兰和瑞典 18 个国家发出正式通告函(Letters of Formal Notice)。

  • 违约核心:逾期未转化“能源共享”与“供应商自由选择权”:

违约聚焦于修改后的《欧盟电力市场指令》(Directive (EU) 2024/1711),其法定转化截止日期为 2026 年 7 月 17 日。该指令两大核心条款直接重塑终端用电生态:

    1. 新增第 15a 条(Right to Energy Sharing):  赋予居民、中小企业和公共机构跨越物理表计、在同一租户/楼宇或同一中低压变压器台区范围内,无需注册为传统能源公司即可直接进行“点对点(P2P)绿电直供与共享分配”的权利;

    2. 修订第 4 条(Free Choice of Supplier):  允许单个家庭或工业用户拥有多个电表并同时与不同售电商签署合约(例如一份固定电价合同保障日常基荷,另一份动态现货电价合同供给热泵与电动车)。

  • 最后通牒:两个月答辩期,面临欧洲法院高额罚款:

被点名的 18 个国家必须在 2 个月内 做出正式合规答复并完成国内法转化。若未能在规定时间内达成欧盟要求,欧委会将下达“合理意见书(Reasoned Opinion)”,并直接将相关国家诉至欧洲法院(CJEU)实施巨额按日计息的财政罚款。

【行业点评与深度洞察:配电网资产负债表与去中心化“隔墙售电”的制度对抗】

欧盟 18 国在法定期限内集体“交白卷”,绝非单纯的立法办事效率拖沓,而是“能源共享”这条法条触动了传统欧洲配网运营商(DNOs/DSOs)和大型综合公用事业公司(Utilities)的利润命脉与系统安全底线。

1. 配网运营商(DSO)的“过网费死亡螺旋(Death Spiral)”

“能源共享(Article 15a)”的本质是制度化的“隔墙售电”。

  • 规避主干输电费与税费敞口:

    指令规定,相邻建筑、社区或工商业园区在共享屋顶光伏和储能电力时,应当享有优惠且反映真实就地物理成本的过网费(Cost-reflective Network Charges),不能被强加传统全网的高昂综合过路费和零售税。

  • DSO 资本回收落空:

    以法国 Enedis、西班牙 i-DE / E-Redes 为代表的配网巨头,主要收入依赖按度电征收的配电过网费(Volumetric Tariffs)。一旦海量用户绕过公用电网在内部“自发自用、互通有无”,配网运营商用于维护电网的固定收入将大幅坍塌,迫使其向未安装光伏的弱势用户转嫁更高电费,引发严重的社会与政治反弹。

2. 荷兰与西班牙的“电网拥堵与负电价”加剧了制度恐惧

在被点名的国家中,西班牙和荷兰最具代表性:

  • 西班牙(自食效应与负电价): 西班牙 7 月 PPA 价格逆势暴跌 3.9%,日间现货频繁归零。传统发电商极其抗拒分布式能源共享带来的额外供给冲击。

  • 荷兰(配电网完全窒息): 荷兰几乎全境的变电站均处于“红色容量警报(Red Grid Congestion)”状态。荷兰电网运营商认为,在缺乏智能配电计量(Smart Meters)高穿透普及与毫秒级防倒送控制机制的前提下,贸然在法律上全面放开“能源共享”,极易诱发局部低压台区配电变压器大面积过载烧毁。

【中国分布式光储、组串式逆变器与智能微网算法供应链的分析】

欧盟委员会动用司法利刃强推 18 国转化“能源共享”指令,意味着欧洲阻碍 P2P 绿电交易与社区微网的法律路障将在未来 6–12 个月内被强制拆除。这为在欧布局的中国企业开辟了从“单一组件硬件销售”向“硬件+微网结算+EMS 智控大脑”升维的黄金赛道:

  • 推爆支持“多表计双向结算(Multi-metering)与动态防逆流”的高阶混合逆变器

    随着第 4 条“多供应商选择”与第 15a 条落地,欧洲用户将在同一家庭/厂区并联多个逻辑回路(如生活回路与 EV/储能回路)。中国户用与工商业逆变器龙头(固德威、锦浪科技、阳光电源、古瑞瓦特、德业、首航)应当全面标配支持双电表/多 CT 采集、动态局域网柔性限发与精准分流计量的下一代智能逆变器。

  • 输出“分布式能源共享(Energy Sharing)配储专用一体柜”

    “共享”的前提是避免正午把垃圾电倒灌入脆弱配网。社区与多户公寓楼若想合规共享光伏,必须就地挂载公共储能系统。中国储能企业(派能科技、沃太能源、大秦数能、比亚迪、海博思创)应当主攻 50–100 kWh 社区型液冷小大储/工商业储能一体机,主打在共享群组内部实现‘日间光伏吸纳-夜间内部共享消纳’的闭环资产包。

  • 输出“P2P 局部点对点交易算法与微电网 EMS 数字孪生”

    欧洲目前极度缺乏能够自动化核算“谁家发了电、谁家用了电、如何与 DSO 扣减配网费”的低代码数字化工具。中国工业互联网与数字能源平台应当与欧洲本地独立售电商(Aggregators/Escos)深度合作,提供基于区块链或高频账本的 P2P 能源共享结算 SaaS 平台,直接分享长周期能源交易的服务费分润。

【总结】

欧盟委员会针对 18 个成员国启动“能源共享”违约诉讼,是欧洲新能源革命从“集中式发电机组的绿色替代”走向“终端用电权力彻底去中心化”过程中的标志性法理碰撞。它以布鲁塞尔的中央意志,撕开了欧洲老牌配网巨头借由繁复规章阻碍“隔墙售电”的藩篱。

对于处于全球化转型深水区的中国新型电力系统长征军团而言,这 18 国面临的整改风暴,正是欧洲千亿级‘能源社区(Energy Communities)’与微电网市场爆发的前夜。唯有用中国最具性价比的智能组串逆变拓扑、高安全社区储能硬件以及毫秒级局域能量路由算法,提前完成欧洲当地电网合规对接,才能在欧洲去中心化电改的狂澜中抢占最具统治力的生态生态位!

消息来源:

                                                                                                                                                                                        • pv magazine Global:EU opens infringement cases against 18 states over energy-sharing rules (Published September 28, 2026, by Brian Publicover).

                                                                                                                                                                                        • European Commission (DG Energy): Commission takes action to ensure complete and timely transposition of EU directives - key decisions on energy market design (Published September 25, 2026).

                                                                                                                                                                                        • Official Journal of the European Union:Directive (EU) 2024/1711 of the European Parliament and of the Council amending Directives (EU) 2018/2001 and (EU) 2019/944 as regards improving the Union’s electricity market design.

                                                                                                                                                                                        • The Brussels Times: EU targets majority of member states for missed deadlines on key energy-sharing reforms (Published September 26, 2026).


                                                                                                                                                                                        夏季缺口逼近 4 GW!孟加拉国出台 $0.086/度屋顶光储激励电价
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                                                                                                                                                                                          内容 145
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