（真实案例，国家医保局2026年7月2日通报）2017年1月至2024年12月，某老牌药企在无真实交易情况下，从40家企业取得2083组虚开增值税发票，用于虚抵进项、虚增成本费用，价税合计1.89亿元。税务稽查部门依法处以行政罚款3516万元。企业拒绝纠正方案，被医保部门评定为**“特别严重失信”**。
一、虚开发票的"供应商"长什么样？
通报披露的40家开票方，几乎全是同一类壳公司：① 名字高大上——“XX医药科技”“XX管理咨询”“XX图文广告”；② 参保人数0—3人，根本不具备开展推广、咨询服务的实际能力；③ 开票品名清一色"咨询服务费"。
七年间2000多张发票、1.89亿的"咨询费"，配的是人均不到一个员工的"服务商"——在税务和医保的数据比对下，这种结构毫无隐蔽性可言。
二、真正的杀伤力：税务＋医保联合惩戒
失信时效三年：2026年7月1日至2029年6月30日；
市场出局：取消全部产品在辽宁省的挂网资格，其核心慢病用药同步取消全国其他省份挂网资格——对药企来说，失去挂网资格等于失去公立医院市场，比罚款本身致命得多。
三、医药行业必须记住的三件事
“推广费”"咨询费"是稽查重点品目。CSO空壳开票冲市场费用，是税务与医保联合打击的第一靶心；
供应商尽调要落到"人"：查参保人数、查经营场所、查服务成果留痕（会议纪要、拜访记录、推广材料），三样都没有的供应商，票再便宜也不能收；
涉税违法会传导到采购资格。税务处罚→医保信用评价→挂网出局，链条已经打通。财务问题不再是"罚点钱"，而是市场准入问题。
两票制、集采之后，医药行业的合规半径从"票据合规"升级到了"全链条业务合规"。还在走老路的企业，代价会越来越具体。
账多多软件科技有限公司
咨询热线：0631-5993038 15662314669
办公地址：威海环翠区新威路17-6号迪尚大厦10层1001室
威海市环翠区青岛中路140号威海产投1711室