美线3年前的滞箱费，还能不能追回？

有些美国海运旧账，别因为“已经过去三年”就直接翻篇。

2022年6月16日，《2022年海洋运输改革法》（OSRA 2022）生效，美国联邦海事委员会（FMC）开始依据新的法定机制处理针对普通承运人收费的Charge Complaint（收费投诉）。

简单来说，如果货主、收货人等认为普通承运人收取的某项费用可能不符合《航运法》，可以向FMC提出Charge Complaint。

这个机制已经有实际处理结果。FMC 2025财年数据显示，当年共收到296起Charge Complaint，其中164起符合相关程序要求并进入调查；约289万美元相关费用被退还、减免或取消。自OSRA 2022实施以来，已有超过610万美元相关费用被自愿减免或退还。

△来源：FMC 2025财年绩效与问责报告

FMC明确，OSRA 2022设立的Charge Complaint机制自2022年6月16日起生效。

所以，如果公司手里还有2022年6月16日之后、由船公司等普通承运人收取的历史费用，尤其是Demurrage（滞期费）、Detention（滞箱费）等，可以重新筛一遍。

这里要注意，Charge Complaint与传统Formal Complaint、Small Claims Complaint在程序上有所区别。传统Formal Complaint涉及赔偿时存在三年期限，但Charge Complaint有单独的法定处理机制。

同时，FMC于2026年9月1日生效的新规则进一步明确，符合条件的Charge Complaint，也可以通过传统的Formal Complaint或Small Claims Complaint程序提出。

Charge Complaint不受传统 3 年索赔时效约束，但不等于所有超过 3 年的账单都满足受理条件；是否受理仍取决于计费时间、收费主体、证据完整度以及 FMC 案件审查标准。

但“超过三年”本身并不代表一定可以投诉，更不代表一定能够获得退款或减免，仍需要结合收费主体、收费时间、费用类型和相关证据判断。

1. 先把历史账单翻出来

重点查看2022年6月16日之后，由船公司等普通承运人收取的相关费用，尤其是Demurrage、Detention以及其他承运人收费。

2. 把账单和货物对应起来

将发票、B/L、Container No.、收费日期等信息一一对应，确认收费主体、收费时间和具体费用类型。

3. 核对当时的异常记录

例如港口或码头关闭、无法提柜、无法预约还柜、Gate Closure、设备短缺等。D&D争议最关键的是还原时间线：免费期什么时候开始、什么时候结束，提柜和还柜过程中发生了什么，哪些环节造成了额外费用。

FMC的Charge Complaint指引建议提交发票、提单、付款凭证，以及无法预约还柜、码头关闭、邮件往来等支持材料。对于符合Charge Complaint条件的D&D争议，普通承运人还需要承担证明相关收费合理性的责任。

4. 再判断是否符合投诉条件

先确认收费主体、收费时间、费用类型和现有证据，再判断是否适合通过Charge Complaint处理。能不能投诉、能不能退款，需要结合具体账单和实际情况判断。