导语｜美国 FMC 新规 9 月 1 日正式生效，2022 年后的航运历史费用，维权时效迎来重大变化，做美线的企业一定要重视。
美线高额滞期费和滞箱费（D&D）
争议的由来
2021‑2022 年美国港口大面积拥堵，码头作业停滞、提柜预约困难、空柜周转受阻。
很多集装箱到港之后，并非货主原因拖延，受码头客观条件限制，没办法按时提柜、还柜，但滞期费、滞箱费（D&D）仍在持续累加。
不少货主认为，塞港带来的额外费用不该由进口方全部承担。但此前受传统三年时效约束，时间一久，大量费用争议只能搁置。
2022 年美国《海运改革法案》（OSRA）出台，扩大 FMC 处理航运收费纠纷的权限，但费用投诉的时效边界，一直没有清晰定论。
FMC 新规落地，时效规则迎来
重大调整
2026 年 9 月 1 日，美国联邦海事委员会 FMC 新规正式实施，核心结论：
提交至 FMC 的 Charge Complaint 费用投诉，不再适用三年时效限制。
⚠️ 关键避坑
解读
仅限 Charge Complaint 监管投诉通道：普通民事赔 偿请求，三年时效仍然保留，并没有取消；
适用时间范围：仅限 2022‑06‑16 OSRA 法案生效之后产生的航运相关费用；
不等于自动退费：新规只是放开投诉受理时间，是否退费要看收费本身是否合规。
Charge Complaint 不同于法院诉讼。货主、货代提交账单与证据材料，由 FMC 直接介入核查船公司收费合理性；一旦判定收费违规，可责令退费、减免费用，甚至采取执法措施。
该机制此前已经投入使用，累计退费金额超 610 万美元。本次新规还拓宽投诉渠道，正式投诉、小额索赔通道均可提交，维权门槛进一步降低。
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国内货代 & 货主实操建议
▶不要陷入“旧账都能退”的误区，投诉能否成立，证据才是决定性因素。
▶优先梳理 2022‑06‑16 之后金额偏高的 D&D 记录，集中整理归档全套资料：
⛔船公司账单、付款凭证、提单
⛔免费箱期约定文件
⛔提柜、还柜记录、码头预约回执
⛔和船司往来邮件、港口拥堵、无法正常提还柜的证明材料
▶仅口头说明“当年港口拥堵”无法支撑维权，完整书面资料才是核心
总之，对于长期经营美线的外贸、物流企业，滞箱滞期费不是付款结束就彻底翻篇。尽早梳理归档历史账单，避免后续维权时证据缺失。
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