白俄罗斯共和国反垄断局（MARТ）已确认，在Android操作系统移动设备上预装应用商店市场存在违反反垄断法的行为。
此次调查系应Yandex公司于2019年4月30日提出的请求而开展。该请求指出，Google LLC（美国）、Google Commerce Limited（爱尔兰）和Google Ireland Limited（爱尔兰）在白俄罗斯境内本地化推广、并预装在Android设备上的应用商店市场中存在违规行为。
在反垄断调查过程中，白俄罗斯共和国反垄断局发现，Google LLC仅在与智能手机和平板电脑制造商达成以下条件时，才允许其将Google Play应用商店预装到运行Android操作系统的设备上：
- 必须与Google Play应用商店一起预装Google Mobile Services套件，其中包括Google搜索、Chrome浏览器、Gmail邮箱、Maps地图及YouTube；
- 将Google Mobile Services套件放置在Google LLC指定的智能手机和平板屏幕位置；
- 将Google搜索和Google Assistant设置为默认应用，以换取Google LLC的报酬；
- 禁止预装或（和）在特定位置放置由其他市场参与者开发的应用程序（包括以从Google LLC获得报酬为交换条件）。
主管部门得出结论认为，Google LLC将获取Google Play应用商店的权利与强制预装其他应用程序挂钩，这些应用程序提供信息搜索、广告投放功能并为Google LLC带来收入。通常情况下，移动设备用户不会更改预装配置，而是直接使用出厂预设的应用程序。
上述做法限制了其他应用程序开发者（尤其是搜索类应用开发者）进入移动设备市场的机会。长此以往，可能导致移动应用开发者数量减少，削弱竞争对手开发Android智能设备的积极性，并阻碍市场进一步发展。
白俄罗斯共和国反垄断局认定，Google LLC滥用市场支配地位的事实违反了2013年12月12日第94-Z号《白俄罗斯共和国关于反垄断活动及促进竞争法》第18条第1款的规定。
此外，主管部门还认定存在发出指令性文件并启动行政程序的依据，同时不存在采取其他旨在消除和（或）防止违反反垄断法行为的反垄断机构行动的依据。
白俄罗斯共和国反垄断局委员会就该案作出的决定全文
值得注意的是，类似案件已由俄罗斯联邦、欧盟及其他国家的反垄断机构审理。通过相关链接，可以查阅俄罗斯联邦反垄断局和欧盟委员会的相关决定。